歷時45天的全路安全生產(chǎn)大檢查活動圓滿落幕。鐵路部門對此次活動重視程度之高、發(fā)動范圍之廣、檢查覆蓋面之大、整改力度之大、查擺問題質(zhì)量之高可謂前所未有。通過安全大檢查,全路200多萬鐵路職工在萬里鐵道線上筑起了一道更加牢固的安全大堤。
安全是鐵路永恒不變的主題。安全大檢查是鐵路行業(yè)的一個常見話題。但與以往不同,這次安全大檢查,抓出了實效,也抓出了新意。
各方高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)有力,是這次安全大檢查的第一個特點。這次安全大檢查是全路貫徹落實中央決定精神的重要舉措。從鐵道部到鐵路局和運輸站段,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都高度重視,把搞好這次安全大檢查作為重中之重,精心組織實施。鐵道部2月12日連夜召開全路電視電話會議,對安全大檢查工作作了全面部署;部黨組成員、副部長胡亞東、盧春房也分別對運輸安全和建設(shè)系統(tǒng)安全大檢查工作作了重點部署。部黨組成員深入18個鐵路局 (公司)進行分片包保檢查,鐵道部安全監(jiān)察司、運輸局、建設(shè)管理司、公安局、多經(jīng)系統(tǒng)等部門均按各自業(yè)務(wù)范圍開展系統(tǒng)的安全檢查。同時,鐵道部首次建立每天十八點全路安全交班會制度,通過召開電視電話會議,及時通報、分析當(dāng)天發(fā)生的安全突出問題,有針對性地在全路采取防范措施,對全路安全持續(xù)穩(wěn)定起到了積極作用。各鐵路局都制訂了大檢查的推進計劃,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員部署、親自解決重點問題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入站段和運輸一線,進行包保指導(dǎo)。
通過轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),帶動安全大檢查走向深入,是這次安全大檢查的第二個特點。進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),堅持深入現(xiàn)場、深入一線,嚴格落實現(xiàn)場檢查、安全包保和跟班作業(yè)等制度,是確保大檢查扎實推進的關(guān)鍵。大檢查期間,鐵道部機關(guān)成立了60多個檢查組,由各部門負責(zé)人帶隊,深入一線進行檢查督促指導(dǎo)。全國18個鐵路局 (公司)和專業(yè)運輸公司共成立了200多個檢查組,對管內(nèi)所有領(lǐng)域進行全面徹底檢查。各單位均成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,組織研究制訂安全大檢查工作的具體方案,領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行分片包保,專業(yè)處室分系統(tǒng)落實包保責(zé)任,基層站段領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保到車間和重點班組。各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺適應(yīng)形勢變化,學(xué)習(xí)新知識,掌握新技術(shù),創(chuàng)造新方法,培養(yǎng)新作風(fēng),不斷提升安全管理能力。
全員參與,廣泛動員,是這次安全大檢查的第三個特點。這次安全大檢查雖由鐵道部自上而下逐級推行,但全路各地生產(chǎn)一線卻激蕩著自下而上的熱情。廣大干部職工對活動衷心支持,自覺投身到安全大檢查中,主動查擺和整改與自己相關(guān)的、自己身邊的和本單位的安全隱患,形成了共同關(guān)心安全、合力保證安全的良好局面。各單位因勢利導(dǎo),把安全大檢查與 “三保一促”活動緊密結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大職工立足崗位,在安全生產(chǎn)中創(chuàng)先爭優(yōu)。200多萬名鐵路干部職工和部黨組同舟共濟,全路形成了齊心協(xié)力維穩(wěn)定、眾志成城保安全的濃厚氛圍。鐵路干部職工的組織性、紀律性發(fā)揮得淋漓盡致,部黨組的領(lǐng)導(dǎo)力、權(quán)威性充分顯現(xiàn)。實踐再次證明,鐵路干部職工是值得信賴的、是有戰(zhàn)斗力的,鐵路隊伍是一支能夠讓黨、國家和人民放心的隊伍。
緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量攻關(guān)整治,是這次安全大檢查的第四個特點。大檢查一開始,鐵道部就明確提出了13項檢查重點,要求各單位、各部門結(jié)合自己的安全生產(chǎn)實際,找出關(guān)鍵問題和嚴重隱患,以及長期未得到有效整治的難點問題,組織力量徹底整改、攻關(guān)。各單位、各部門按照鐵道部要求,以高鐵運營安全、站車防火防爆、職工作業(yè)控制、行車設(shè)備設(shè)施質(zhì)量、建設(shè)和施工安全管理、治安防范和路外安全、惡劣天氣行車組織和應(yīng)急處置、多經(jīng)生產(chǎn)安全等為重點,深入開展檢查,有針對性地開展攻關(guān),取得了較好的整治效果。在每日全路安全交班會上,鐵道部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人與各鐵路局對話,對當(dāng)日發(fā)生的典型事故、設(shè)備故障和安全問題擴大分析,特別對作業(yè)事故、旅客列車發(fā)生的問題、施工事故、道口事故、治安事件等突出問題進行重點分析,并及時提出和部署安全工作措施。大檢查期間,鐵道部與18個鐵路局 (公司)共進行了225次對話分析。
尊重職工的主人翁地位,把從嚴管理和人文關(guān)愛緊密結(jié)合起來,是這次安全大檢查的第五個特點。部黨組將一線職工的冷暖掛在心間,把改善職工生產(chǎn)生活條件作為重大任務(wù)來抓,對解決職工實際困難進行統(tǒng)籌考慮,從3月1日起在全路建立運輸生產(chǎn)一線職工崗位津貼,并開展安全效益達標(biāo)考核,受到廣大職工的充分肯定和好評。許多單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視發(fā)動群眾、關(guān)心群眾,把調(diào)動全體職工的積極性作為安全工作的重點來抓,把職工群眾思想上的問題和生產(chǎn)生活中的困難作為影響安全的問題來對待,認真調(diào)研、分析和解決。這些做法抓住了安全工作的重點和關(guān)鍵,調(diào)動了職工自覺保證安全生產(chǎn)的積極性。在廣大干部職工心中,安全大檢查不再是沉重如山的壓力,而是做好工作的動力。
真查實改、真抓實干,是這次安全大檢查的第六個特點。本次安全大檢查,全路上下查擺問題不留死角,查找原因刨根問底,落實整改雷厲風(fēng)行,追究責(zé)任不留情面,做到了真查實改、真抓實干。全路通過安全交班會共分析典型事故、設(shè)備故障和重要安全信息260多件 (條),對每個問題都堅持 “四不放過”的原則,深入查找原因,提出整改措施和要求,及時吸取教訓(xùn)。各單位堅持邊查邊改,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一梳理,并結(jié)合實際制訂具體整改方案,落實整改責(zé)任。對檢查發(fā)現(xiàn)的重點問題,各檢查組及時與相關(guān)單位交換意見,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,認真抓好整改。對暫時不能整改完成的問題,有關(guān)單位制定可靠的保障措施,并將問題錄入“安全生產(chǎn)問題庫”,責(zé)成有關(guān)部門和負責(zé)人督辦整改,實行問題銷號制度,形成閉環(huán)管理。此次安全大檢查,共檢查發(fā)現(xiàn)各類隱患和問題68634件,已整改67465件,整改率達98%以上。這些沉甸甸的數(shù)據(jù),進一步體現(xiàn)了部黨組開展安全大檢查的決心和力度。
動真格,所以見實效。在全路開展安全大檢查的一個半月時間里,全路發(fā)現(xiàn)和整治了一批安全生產(chǎn)突出問題和隱患,行車事故同比大幅度減少,沒有發(fā)生一起重大及以上鐵路交通事故,確保了春運后期、全國兩會期間以及這一段鐵路特殊時期的運輸安全穩(wěn)定。本次安全大檢查的最大成果,是活動中探索出的新思維、新路子,是全路干部職工共同關(guān)心安全、合力保證安全的良好局面,是全路干部職工和部黨組同舟共濟的堅定信念。這是實現(xiàn)鐵路持續(xù)安全穩(wěn)定的堅強保證,是推動鐵路科學(xué)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
百尺竿頭,更進一步。安全大檢查盡管取得了豐碩成果,但安全工作沒有終點,大檢查更不可能畢其功于一役。要想真正達到鐵路安全長治久安的目的,各單位、各部門任重道遠。對此,鐵道部要求,全路各單位、各部門要對今年安全大檢查工作認真總結(jié),建立解決安全傾向性、關(guān)鍵性問題的工作規(guī)范和長效機制;全路廣大干部職工要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的精神和作風(fēng),繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的工作干勁,不松懈,不麻痹,確保各項工作措施落實到位,鞏固安全大檢查成果,進一步強化和完善安全工作措施,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。(人民鐵道報記者 張依 唐克軍)