今年前3個月,四川省居民消費價格指數(shù)(CPI)同比分別上漲5.4%、6.5%、6.6%(預計),省政府對此高度關注。4月12日,由省長蔣巨峰主持召開的省政府第80次常務會議對加強價格調控、保持價格總水平基本穩(wěn)定的工作進行了研究。會議明確,除國家和省政府另有規(guī)定的外,今年上半年各地不得新出臺政府調價(收費)項目,并適時啟動對低收入群體的臨時價格補貼。
會議分析認為,今年以來,四川省CPI高位運行,隨著國家宏觀調控政策和省政府保供穩(wěn)價措施成效逐步顯現(xiàn),價格漲勢趨緩。但要看到,目前的CPI水平對低收入群體有較大影響,市場漲價預期比較強烈,農產品成本壓力日趨顯現(xiàn)。各地要按照國務院和省委、省政府出臺的一系列政策措施和工作部署,把發(fā)展生產、保障供應、穩(wěn)定價格、改善民生作為今年特別是當前政府工作的重要任務全面貫徹落實。
會議要求各地對穩(wěn)定價格工作實行主要領導負責制,省政府將派出工作組進行督查,對工作不力、物價漲幅過大的地方實行問責。要大力發(fā)展農業(yè)生產,全力保障市場供應。要把保障糧、油、肉、菜等居民生活必需品供應作為工作重點,擴大儲備能力,各地必須在4月底以前完成小包裝糧油儲備入庫工作,6月底以前完成原糧和散裝菜子油入庫任務。要加強價格監(jiān)測預警,提高應急調控能力。要維護市場價格秩序,穩(wěn)定市場價格預期。各產煤市州要加強電煤價格監(jiān)管,并立即停止違規(guī)自行設立的涉煤收費和基金。要完善和落實對低收入群體的救助幫扶辦法,各地視情況適時啟動對低收入群體的臨時價格補貼,確保低收入群體和困難群眾的生活水平不因價格上漲而下降。
會議審議并原則通過了省政府《關于加強法治政府建設的實施意見》,要求各級健全學習培訓制度,強化依法行政意識能力的測試;加強制度建設,深入推進地方立法工作和規(guī)范性文件管理;完善決策機制,堅持依法科學民主決策;規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格依法履行職責;深化政務公開,推進行政權力透明運行;依法化解矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定;依法接受監(jiān)督,加大行政問責力度;加強組織領導,增強依法行政保障能力。
該意見規(guī)定,要堅持領導干部集體學法和公務員定期法制培訓制度,推行各級政府常務會議會前學法制度。要將公務員以及參照公務員管理的事業(yè)單位工作人員參加法律知識培訓情況作為其年度考核的重要內容和任職、晉升的依據(jù)之一。未按規(guī)定和組織安排參加法律法規(guī)和依法行政培訓或考試、考核不合格者,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次,當年度不得晉升職務。除依法需要保密的外,地方性法規(guī)和規(guī)章草案在立法時都要向社會公開征求意見。要積極推行說理式執(zhí)法,行政執(zhí)法人員要以教育指導為先,防止“以罰代教、以罰代管”。
會議還研究了全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理2010年度環(huán)境優(yōu)美示范城市(縣城、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊)及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人命名事宜,審議了南充市城市總體規(guī)劃。(記者 譚江琦)