衛(wèi)生部高度重視護理事業(yè)的發(fā)展，近年來，通過頒布實施《中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2005-2010年）》，貫徹落實《護士條例》，加強護理人才培養(yǎng)，開展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”建設(shè)活動等一系列措施，促進護理事業(yè)的發(fā)展，取得顯著成效。
一、“十一五”時期護士隊伍數(shù)量大幅度增加
根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心數(shù)據(jù)，截至2010年底，全國注冊護士總數(shù)為204.8萬人，比2005年增長了70萬，增長了52%，“十一五”時期是我國護士數(shù)量增長最快的時期。每千人口護士數(shù)從2005年的1.06提高到2010年的1.52。醫(yī)院的醫(yī)護比由2005年的1:0.97提高到2010年的1:1.16。公立醫(yī)院中，三級醫(yī)院醫(yī)護比達到1:1.36，二級醫(yī)院達到1:1.12，可以看出，醫(yī)院醫(yī)護比例倒置現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)。今年，衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，對進一步發(fā)展護士隊伍提出了更高的目標(biāo)和要求。
二、護士隊伍整體素質(zhì)不斷提高
2010年注冊護士中，具有大專以上學(xué)歷的占51.3%，其中，本科及以上學(xué)歷的占8.8%，中專學(xué)歷的護士占46%。與2005年相比，大專及以上護士的比例提高19.7個百分點，中專護士的比例下降了14.4個百分點，護士隊伍已經(jīng)從以中專為主轉(zhuǎn)向中專、大專、本科多層次方向發(fā)展，護士隊伍整體素質(zhì)不斷提高。同時，2005年以來，各省（自治區(qū)、直轄市）按照衛(wèi)生部的要求，對重癥監(jiān)護（ICU）、急診急救、血液凈化、腫瘤、器官移植等?？祁I(lǐng)域的護士進行?？埔?guī)范化培訓(xùn)，使護士隊伍的專業(yè)技術(shù)能力得到加強。
三、護理理念、工作內(nèi)涵、專業(yè)技術(shù)和服務(wù)領(lǐng)域得到一定發(fā)展
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式和新的健康觀念對護理理念產(chǎn)生了深刻影響，豐富了護理工作內(nèi)涵。樹立以病人為中心的整體護理理念，以保障病人安全和診療效果為目標(biāo)，滿足病人身心健康需求已成為臨床護理工作發(fā)展的方向，護士的工作內(nèi)涵包括了對患者的專業(yè)照顧、協(xié)助治療、健康指導(dǎo)、心理支持等多個方面。隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的進步和高新技術(shù)在診療工作中的運用，臨床護理專業(yè)技術(shù)水平顯著提高，護士在急危重癥、疑難癥患者的救治方面發(fā)揮著重要作用。為滿足人民群眾的健康服務(wù)需求，護理服務(wù)不斷向家庭、社區(qū)延伸，并在老年護理、臨終關(guān)懷等領(lǐng)域發(fā)揮作用。
四、開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)取得顯著成效
2010年1月，衛(wèi)生部在全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”活動。開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，要求醫(yī)院要做到：一是保證臨床一線護士的配置，增加護士直接護理患者的時間。二是改革臨床護理患者的服務(wù)模式，安排每個責(zé)任護士負責(zé)一定數(shù)量的患者，即每個患者都有責(zé)任護士對其負責(zé)。三是責(zé)任護士要按照《護士條例》和《護士守則》的規(guī)定，履行對患者的專業(yè)照顧、病情觀察、治療處置、心理護理、健康指導(dǎo)等各項護理任務(wù)，為患者提供全程、全面、專業(yè)的整體護理服務(wù)。四是醫(yī)院要加強科學(xué)管理，完善薪酬分配，建立激勵機制，采取有效措施穩(wěn)定臨床護士隊伍，充分調(diào)動廣大護士的工作積極性。
一年多來，全國衛(wèi)生系統(tǒng)積極行動，把開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)作為公立醫(yī)院改革一項重要的惠民利民措施。通過努力，實施優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的醫(yī)院和病房收到了顯著成效。主要表現(xiàn)在：
一是患者滿意度明顯提高。衛(wèi)生部委托中國醫(yī)院協(xié)會近期對全國77所開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的醫(yī)院進行了病人出院后的電話回訪，總體滿意度得分平均為88.97分（滿分100分），其中30所醫(yī)院滿意度得分達到90分以上；患者對護士技術(shù)的滿意度、對護士責(zé)任心的滿意度、對護士提供幫助及時性的滿意度以及對護士服務(wù)態(tài)度的滿意度都分別超過了9.2分（滿分10分）。患者的滿意是對護理服務(wù)質(zhì)量最好的評價。開展優(yōu)質(zhì)護理的醫(yī)院、病房受到的表揚信、錦旗也明顯增多，反映出優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)得到了患者的歡迎和好評。
二是患者自聘護工比例降低。開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的醫(yī)院和病房，患者陪護率明顯下降，特別是聘請一對一護工的比例明顯降低。北京市所有開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的醫(yī)院和病房，自聘護工比例下降了30-50%，減輕了患者的經(jīng)濟和社會負擔(dān)，病房秩序明顯好轉(zhuǎn)，為患者創(chuàng)造了良好的休養(yǎng)環(huán)境。
三是護士責(zé)任感明顯提升。開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)改革了臨床護理模式，使責(zé)任護士對其分管患者負責(zé)，要求責(zé)任護士詳細掌握病情，了解診療計劃，及時溝通信息，明確護理要點，配合完成各項診療工作，這種工作模式提高了護士的責(zé)任感，也更密切了護士和患者的關(guān)系。
截至2011年3月底，全國24個省、自治區(qū)、直轄市已經(jīng)在所有三級醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護理，共有1309所三級醫(yī)院和3765所二級醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。三級醫(yī)院中，516所醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)覆蓋50%以上的病房，其中有部分醫(yī)院已經(jīng)在全部病房推行優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。在全國范圍內(nèi)，優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的覆蓋面不斷擴大。經(jīng)各地考核和復(fù)核，衛(wèi)生部和總后衛(wèi)生部確定并公布了在2010年開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)中的優(yōu)秀醫(yī)院76所、優(yōu)秀病房361個、優(yōu)秀個人694名，并提出表揚。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于2011年公立醫(yī)院改革試點工作安排，衛(wèi)生部制定下發(fā)了2011年推廣優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的工作方案。2011年的工作目標(biāo)是：全國所有三級醫(yī)院必須全部開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)；至少50%的三級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)覆蓋50%以上的病房，其余50%的三級醫(yī)院達到30%以上的病房開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)；40%的地市級二級醫(yī)院和20%的縣級二級醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。爭取到2011年底，全國至少有200所三級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)覆蓋80%以上的病房。
雖然近年來我國護理事業(yè)發(fā)展迅速，但與經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾的健康服務(wù)需求仍存在差距，護士隊伍在數(shù)量上要進一步增加，在能力上要進一步提高，在服務(wù)內(nèi)涵和領(lǐng)域上要進一步擴展，在權(quán)益和待遇上需要進一步保障。衛(wèi)生部要求各地要認真貫徹落實《護士條例》，同時，不斷完善相關(guān)政策，制定實施“十二五”護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強全國護士隊伍建設(shè)，進一步提高臨床護士配置標(biāo)準，改革臨床護理服務(wù)模式，加強臨床護理服務(wù)，拓展護理服務(wù)領(lǐng)域，為人民群眾的健康發(fā)揮更大的作用。
