5月10日下午,鐵道部與交通運輸部在北京簽署了 《關(guān)于共同推進(jìn)鐵水聯(lián)運發(fā)展合作協(xié)議》。兩部共同推進(jìn)鐵水聯(lián)運發(fā)展,旨在加快轉(zhuǎn)變運輸發(fā)展方式,優(yōu)化運輸組織結(jié)構(gòu),完善綜合運輸體系,提高運輸效率和服務(wù)水平,降低物流成本,促進(jìn)節(jié)能減排,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
長期以來,鐵道部與交通運輸部在鐵水聯(lián)運方面開展了很好的合作,取得了明顯成效。近年來,每年近6億噸的煤炭通過鐵水聯(lián)運實現(xiàn)了 “西煤東送”“北煤南運”,有力地保障了南方的煤炭供應(yīng)。在進(jìn)口鐵礦石、糧食等其他貨物運輸中,鐵水聯(lián)運也發(fā)揮了重要作用。集裝箱鐵水聯(lián)運正在穩(wěn)步推進(jìn),已形成一定規(guī)模的聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)。
《合作協(xié)議》明確,兩部將在完善鐵水聯(lián)運發(fā)展規(guī)劃、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善配套政策和標(biāo)準(zhǔn)、加強運輸組織管理、推進(jìn)信息共享、培育龍頭企業(yè)等六個方面深化合作與交流:一是加強和完善鐵水聯(lián)運發(fā)展規(guī)劃,合理布局聯(lián)運通道和網(wǎng)絡(luò);開展集裝箱等鐵水聯(lián)運示范項目建設(shè),進(jìn)一步提升港口煤炭、礦石、糧食、化肥等大宗散貨鐵路集疏運能力和水平。二是加強鐵水聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通運輸 (港口)管理部門和港口企業(yè)加快港口鐵水聯(lián)運集疏運場站、設(shè)施設(shè)備建設(shè),鐵路部門加快港站后方通道及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),支持港口集疏運鐵路建設(shè)。三是研究制定和完善促進(jìn)鐵水聯(lián)運的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。兩部聯(lián)合開展重大課題、項目研究,完善鐵水聯(lián)運運輸單證、票據(jù)制度,建立促進(jìn)鐵水聯(lián)運發(fā)展的價格體系,統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求等。四是加強鐵水聯(lián)運組織管理。充分發(fā)揮兩部月度運輸生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制作用,強化鐵水聯(lián)運組織協(xié)調(diào),逐步提高鐵水聯(lián)運比重。五是加快鐵水聯(lián)運信息化建設(shè),推進(jìn)信息共享。建立實時共享的公共信息平臺,積極推動鐵水聯(lián)運口岸監(jiān)管便利化。六是支持港口、航運和鐵路運輸企業(yè)發(fā)展鐵水聯(lián)運業(yè)務(wù),提升現(xiàn)代物流服務(wù)能力。鼓勵大型港口、航運、鐵路運輸企業(yè)向綜合物流運輸企業(yè)發(fā)展,共同培育、扶持一批具有鐵水聯(lián)運服務(wù)功能的大型物流運輸企業(yè)。
為認(rèn)真貫徹落實 《合作協(xié)議》,兩部將建立長效合作機制,共同開展重大政策和標(biāo)準(zhǔn)課題研究,并決定在今年年中,聯(lián)合召開推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運現(xiàn)場會,全面部署集裝箱鐵水聯(lián)運工作,啟動一批集裝箱鐵水聯(lián)運示范項目,推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運發(fā)展。
鐵道部副部長胡亞東在簽字儀式上的講話中說,鐵路和水運是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是綜合運輸體系的重要組成部分。這一協(xié)議的簽訂,必將成為我們共同推進(jìn)鐵水聯(lián)運合作的新起點,推動綜合運輸向更高層次、更深領(lǐng)域發(fā)展。鐵道部有關(guān)部門和相關(guān)鐵路運輸企業(yè)要認(rèn)真研究落實協(xié)議的各項內(nèi)容,提出操作性強的具體措施,推進(jìn)鐵水聯(lián)運的快速發(fā)展,提升鐵路現(xiàn)代物流水平。
交通運輸部副部長翁孟勇在簽字儀式上的講話中說,今天,交通運輸部和鐵道部在這里簽署 《關(guān)于共同推進(jìn)鐵水聯(lián)運發(fā)展合作協(xié)議》,這是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和 “十二五”規(guī)劃的具體體現(xiàn),是加快轉(zhuǎn)變運輸發(fā)展方式、促進(jìn)水路和鐵路運輸業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措,標(biāo)志著兩部門共同建設(shè)完善綜合運輸體系、推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展邁上了一個新的臺階。
鐵道部總調(diào)度長安路生在簽字儀式上宣讀了 《合作協(xié)議》,中外運長航集團(tuán)、中鐵集裝箱運輸有限責(zé)任公司、大連港集團(tuán)公司總裁作為企業(yè)代表發(fā)言。
鐵道部總經(jīng)濟(jì)師余邦利、部政治部副主任吳利民以及交通運輸部、鐵道部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加簽字儀式。(記者 林曉鶯)