村干部私下買賣良田,有人在田里填了塘渣準備建廠房,農地上未經審批矗起了房子……發(fā)現這類違法用地的事,市民該找哪個政府部門舉報投訴?管事的這個部門如果不作為又怎么辦?寧波市政府日前專門出臺土地執(zhí)法共同責任若干規(guī)定,對十幾個部門的土地執(zhí)法責任作出明確分工。18日,市國土資源局舉行新聞發(fā)布會,對此進行詳細解釋。
據市國土資源局法制監(jiān)察局副局長羅劍光介紹,當前的土地違法行為,一般可劃分成三個階段。第一階段,是非法占用了集體農田、耕地,開始填塘渣?!斑@個時候,大家發(fā)現后可以舉報到國土部門?!绷_劍光說。市民舉報的渠道,可以寫信,也可以登錄市國土資源局網站給“局長信箱”發(fā)郵件,最簡便的是打24小時土地執(zhí)法電話12336。
針對舉報,國土部門承諾5個工作日內給出受理與否的決定。正式受理后,土地執(zhí)法人員將實地查訪,一經查實就下發(fā)停工通知書;如果當事人不理會,國土部門將要求當地政府組織強拆,或者立案。國土部門承諾立案后一個月肯定結案,屆時發(fā)出處罰通知書要求當事人將土地恢復原樣;如果當事人不理睬,就將案件移交法院,申請強制執(zhí)行。
“不管怎么樣,我們在受理后60個工作日內,肯定會給舉報人以如何處理舉報問題的書面答復?!绷_劍光同時強調說。
第二階段,是非法占用的田地上已經開始建房子了。此時,市民應向建設管理部門投訴。按照通知規(guī)定,建設管理部門在接到投訴后,如查實施工行為屬于沒有取得施工許可證擅自施工的違法建設行為,則應在10個工作日內予以查處。
值得注意的是,對于那些在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內已經取得建設用地批準文件或土地使用證、但未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的違法建設行為,執(zhí)法責任單位是規(guī)劃部門、城管部門。
同時,市民也可以向供水、供電部門舉報。如果當事人拿不出《建設用地批準書》、《國有建設用地使用證》、《集體建設用地使用證》或國土部門同意先行用地的證明等證照之一,供水、供電部門應將之視為沒有合法用地手續(xù),不予供電、供水。
第三階段是違建的房子已經建好。“這個階段涉及的部門就比較多了。”羅劍光介紹說,至少有工商、稅務、房管、環(huán)保、消防等部門。
按照通知規(guī)定,消防、環(huán)保、房管等部門,不得為違法建設辦理相關許可或驗收手續(xù)。工商、稅務部門核發(fā)和年審有關執(zhí)照、許可證時,對發(fā)現違法占用農用地設立企業(yè)的,不得核發(fā)和年審有關證照。