5月20日，民政部在廣東省東莞市召開全國民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略研討會。這是民政部組織召開的第一次專門研究民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的會議，也是第一次邀請社會工作專家和實務(wù)工作者共商發(fā)展大計的會議，具有里程碑意義。羅平飛副部長出席會議并作重要講話。
羅平飛在講話中強(qiáng)調(diào)，民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)是社會工作人才發(fā)揮作用的重要平臺，是社會福利服務(wù)的重要載體，是社會建設(shè)與管理的重要力量。加強(qiáng)民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是現(xiàn)代社會為解決社會問題做出的一項重要制度安排，也是社會工作、社會組織領(lǐng)域一個嶄新的理論和實踐課題。當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化、城市化、市場化發(fā)展的關(guān)鍵階段，社會問題大量涌現(xiàn)，社會矛盾更加突出，社會管理與服務(wù)任務(wù)更加繁重，迫切需要創(chuàng)新社會服務(wù)管理方式，完善社會服務(wù)管理體系，迫切需要大力發(fā)展民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。黨中央國務(wù)院審時度勢，從構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，牢牢把握這一歷史要求，作出了加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)、發(fā)展民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要決策。去年發(fā)布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》對民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展提出了明確要求。民政部門是社會組織登記管理的職能部門，也是加強(qiáng)社會工作及其人才隊伍建設(shè)的職能部門。發(fā)展民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)社會工作及其人才隊伍建設(shè)，是各級民政部門職責(zé)所系，義不容辭、責(zé)無旁貸。
羅平飛指出，近年來，各級民政部門在民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展政策、行業(yè)管理、試點(diǎn)實踐等方面做了大量卓有成效的工作，培育發(fā)展了500多家機(jī)構(gòu)，上海、廣州、深圳、東莞等地創(chuàng)造了許多具有鮮明地域特色和重要推廣價值的經(jīng)驗做法。但總體看，目前我國民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)還處于起步階段，還存在一些問題和不足。推進(jìn)民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，是一項長期而艱巨的重要任務(wù)，需要我們從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局上來謀劃，從現(xiàn)代化發(fā)展歷史進(jìn)程中來思考，從國家社會工作事業(yè)發(fā)展全局中來研究。當(dāng)前要重點(diǎn)把握好四方面的研究。一是戰(zhàn)略定位問題。要通過深入研究民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)與政府之間的關(guān)系、民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)與社會工作之間的關(guān)系以及民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)與其他民辦社會工作組織之間的關(guān)系，進(jìn)一步明確民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展定位。二是戰(zhàn)略目標(biāo)問題。要通過研究把握數(shù)量與質(zhì)量之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)與功能之間的關(guān)系、當(dāng)前與長遠(yuǎn)之間的關(guān)系，科學(xué)設(shè)定民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略目標(biāo)。三是發(fā)展方式問題。要通過研究把握發(fā)展新生力量與立足現(xiàn)有基礎(chǔ)之間的關(guān)系、堅持中國特色與借鑒國際經(jīng)驗之間的關(guān)系，積極探索民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展方式。四是發(fā)展環(huán)境問題。要通過加強(qiáng)對政策問題、投入問題、人才問題、體制機(jī)制問題的研究，著力解決我國民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的政策缺失、投入不足、人才緊缺和體制機(jī)制不健全等問題。
