近期,國(guó)家質(zhì)檢總局在其門(mén)戶網(wǎng)站上公布了《2010年全國(guó)進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫工作年報(bào)》(詳見(jiàn)附件),全面通報(bào)了2010年進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫情況。
近年來(lái),國(guó)家質(zhì)檢總局高度重視進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫工作,緊緊圍繞保障國(guó)門(mén)安全、服務(wù)外貿(mào)發(fā)展這條主線,扎實(shí)開(kāi)展進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫工作。2010年全國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)共受理進(jìn)出境集裝箱申報(bào)6712萬(wàn)標(biāo)箱,與2009年相比(以下簡(jiǎn)稱同比)提高14.7%。查驗(yàn)進(jìn)出境集裝箱1552萬(wàn)標(biāo)箱,同比提高10.3%;實(shí)施衛(wèi)生除害處理1313萬(wàn)標(biāo)箱,同比提高8.9%。檢出攜帶疫情或有毒有害物質(zhì)集裝箱44萬(wàn)標(biāo)箱,同比提高28.2%,有效防止了疫情及有毒有害物質(zhì)傳入傳出。
從進(jìn)出境集裝箱檢出疫情及有毒有害物質(zhì)情況看,表現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
一是截獲疫情及有毒有害物質(zhì)種類多。進(jìn)出境集裝箱檢出主要問(wèn)題包括攜帶植物檢疫性有害生物、病、蟲(chóng)害、雜草,嚙齒動(dòng)物,蚊、蠅、蟑螂等病媒生物,土壤、糞便、大型動(dòng)物尸體等禁止進(jìn)境物,以及大量的包裝廢棄物、貨物殘余物和生活垃圾等。對(duì)于進(jìn)境重箱,檢出問(wèn)題以截獲植物檢疫性有害生物、病媒生物為主,合計(jì)占檢出箱數(shù)的80.4%,對(duì)于空箱,則以檢出帶有貨物包裝殘余物、生活垃圾及動(dòng)植物殘留物為主,合計(jì)占檢出箱數(shù)的74.4% 。
二是截獲疫情及有毒有害物質(zhì)集裝箱來(lái)源廣泛,又具有相對(duì)集中的趨勢(shì)。檢出不合格進(jìn)境重箱來(lái)源于142個(gè)國(guó)家和地區(qū),來(lái)自美國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、日本、德國(guó)、泰國(guó)、中國(guó)香港、澳大利亞進(jìn)境重箱檢出問(wèn)題箱數(shù)排前8位,合計(jì)檢出14.10萬(wàn)箱,占檢出總數(shù)的59.0%。進(jìn)境空箱來(lái)源自106個(gè)國(guó)家和地區(qū),來(lái)自韓國(guó)、美國(guó)、日本、新加坡和中國(guó)香港的進(jìn)境空箱檢出問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它國(guó)家和地區(qū),合計(jì)檢出96803箱,占檢出總量的79.7%。。
三是檢出問(wèn)題進(jìn)境空箱涉及箱主公司或承運(yùn)人多。本年度檢出問(wèn)題進(jìn)境空箱涉及箱主公司或承運(yùn)人450余個(gè),其中從前8個(gè)箱主公司或承運(yùn)人合計(jì)檢出7.56萬(wàn)箱,占檢出總數(shù)的38.9%;前20個(gè)箱公司合計(jì)檢出11.5箱,占檢出總量的58.9%。箱主公司及承運(yùn)人應(yīng)高度關(guān)注空箱的管理情況。
對(duì)此,國(guó)家質(zhì)檢總局建議集裝箱物流監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作,共同探索集裝箱箱主公司、承運(yùn)人、場(chǎng)站、用箱人管理的有效途徑,針對(duì)集裝箱檢疫特點(diǎn)強(qiáng)化集裝箱攜帶疫情及有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析及快速反應(yīng)能力,構(gòu)建起相關(guān)單位積極參與的集裝箱疫情防控體系。
附件_2010年全國(guó)進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫工作年報(bào).doc