2011年5月18日至19日，衛(wèi)生部黨組成員、中央紀(jì)委駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組組長(zhǎng)李熙同志帶領(lǐng)調(diào)研組赴廣東省，調(diào)研指導(dǎo)衛(wèi)生糾風(fēng)、治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和藥品集中采購工作，監(jiān)察部駐衛(wèi)生部監(jiān)察局副局長(zhǎng)李林康等陪同調(diào)研。調(diào)研期間，李熙組長(zhǎng)聽取了廣東省衛(wèi)生廳、珠海市衛(wèi)生局工作情況匯報(bào)，并實(shí)地考察了廣東省醫(yī)藥采購服務(wù)中心和番禺區(qū)中心醫(yī)院等單位，全面了解廣東省衛(wèi)生系統(tǒng)開展三項(xiàng)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，深入分析工作中的困難和問題，認(rèn)真聽取調(diào)研單位和人員的意見和建議。
李熙組長(zhǎng)在調(diào)研中指出，近年來，全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)深入推進(jìn)衛(wèi)生糾風(fēng)、治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和藥品集中采購工作，取得了階段性的成效。但是，當(dāng)前面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然不同程度地存在，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂出現(xiàn)反彈勢(shì)頭，群眾仍不滿意。因此，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，將三項(xiàng)工作放在更加突出的位置，有機(jī)融入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革之中，與衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，采取更加有效的措施，確保取得新的明顯成效。
李熙組長(zhǎng)要求，下一步要重點(diǎn)做好以下工作：
第一，要廣泛深入開展“三好一滿意”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是衛(wèi)生部為加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利推進(jìn)而作出的重大決策部署。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其建設(shè)成為衛(wèi)生系統(tǒng)的品牌工程，在系統(tǒng)內(nèi)外叫響，樹立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。在活動(dòng)開展中要細(xì)化措施、量化指標(biāo)，實(shí)施精細(xì)化管理，增強(qiáng)工作措施的針對(duì)性和可操作性，確?；顒?dòng)收到實(shí)效。
第二，要扎實(shí)推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材的集中采購工作。要積極探索單一來源采購等多種形式的帶量采購、量?jī)r(jià)掛鉤辦法，切實(shí)降低部分藥品的虛高價(jià)格。要積極開展檢驗(yàn)試劑、醫(yī)用耗材和乙類大型醫(yī)用設(shè)備的集中采購工作，年內(nèi)將其納入以政府為主導(dǎo)、以?。▍^(qū)、市）為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作范疇。要做好基本藥物和非基本藥物集中采購的銜接，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)藥品集中采購工作的監(jiān)督管理，建立健全內(nèi)部監(jiān)督和外部制約機(jī)制，實(shí)行公開透明運(yùn)行，防止發(fā)生腐敗問題。
第三，要繼續(xù)深入推進(jìn)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生從業(yè)人員的職業(yè)道德、紀(jì)律法制和正反兩方面典型教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性，教育覆蓋面要達(dá)到100%。要進(jìn)一步完善防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)陽光用藥、處方點(diǎn)評(píng)、藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和藥事委員會(huì)等制度，確保制度落到實(shí)處。要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的干部輪崗交流制度，基建、藥劑、人事、財(cái)務(wù)、信息、招投標(biāo)等重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人達(dá)到一定年限必須輪崗，并形成制度。要運(yùn)用“制度+科技”的思路和辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院藥品統(tǒng)方的監(jiān)督和管理，防止不法企業(yè)及其代理人利用統(tǒng)方數(shù)據(jù)實(shí)施商業(yè)賄賂。要認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度，凡經(jīng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定存在商業(yè)賄賂行為的企業(yè)和個(gè)人，省級(jí)衛(wèi)生行政部門都要將其列入不良記錄并予以公布，本省醫(yī)療機(jī)構(gòu)2年內(nèi)不得以任何理由和形式采購該企業(yè)的產(chǎn)品。要嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，有效震懾商業(yè)賄賂行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)不撤、人員不減，進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂反彈的勢(shì)頭。
第四，要認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。要會(huì)同司法等部門扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè)，今年底前，全國(guó)縣級(jí)以上地方都要建立這一制度，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
