5月30日下午,黑龍江全省鐵路建設領導小組(擴大)會議在哈爾濱市召開。會議認真總結(jié)2010年全省鐵路建設工作,研究解決黑龍江鐵路建設中一些關鍵和突出問題,并對今年和今后一個時期全省的鐵路建設工作進行安排部署。省長王憲魁出席會議并強調(diào),鐵路是重大基礎設施,是國民經(jīng)濟的大動脈,是大眾化、全民化的交通工具。黑龍江幅員廣闊、人口密度低,又是邊疆大省、資源大省,這種特殊的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),決定了鐵路建設在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中,處于特別重要的基礎性和戰(zhàn)略性地位。哈爾濱鐵路局是老局,設備老化,長期歷史欠賬較多,原有的老線路都是圍繞資源開發(fā)配置的,遠遠不能適應又好又快發(fā)展要求。但在鐵道部大力支持下,鐵路局艱苦努力,挖潛提效,精心組織,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。今年是“十二五”的開局之年,也是黑龍江鐵路建設的關鍵之年,要抓住全國鐵路建設的難得機遇,大力支持、積極配合鐵道部,加快鐵路建設,解決運輸瓶頸的制約,把黑龍江的鐵路建設提升到一個新水平,為“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”建設提供重要支撐。
省委副書記、常務副省長杜家毫主持會議,副省長徐廣國出席會議,省鐵路建設領導小組副組長張秋陽作工作報告。
王憲魁首先充分肯定了黑龍江鐵路建設取得的成績,并指出,今年是“十二五”的開局之年,如何開好局、起好步對“十二五”時期的發(fā)展至關重要,當前黑龍江的重點工作,一是加快重大產(chǎn)業(yè)項目建設,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展;二是加快重大基礎設施建設,主要是鐵路、公路、機場、水利建設,公路三年決戰(zhàn),到今年年底完成;三是民生工程,特別是“三棚一草”改造。三項工作中,鐵路建設是重大基礎設施,經(jīng)濟社會發(fā)展,鐵路必須先行。鐵路建設事關全省科學發(fā)展大局,是建設“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”的重要支撐,是黑龍江大發(fā)展、快發(fā)展的重要環(huán)境,是保障民生的重要環(huán)節(jié)。對此,省委做出明確部署,鐵道部給予了大力支持,為我們提供了重要戰(zhàn)略機遇期,描繪了“十二五”時期的長遠規(guī)劃藍圖。各市(行署)及有關部門,要認真貫徹落實鐵道部提出“保在建、上必需、重配套”的工作思路,充分利用好國家政策機遇,攻堅克難,加快鐵路建設,堅決完成目標任務。
王憲魁強調(diào),要抓住鐵路建設的主要矛盾,解決主要問題。一是運進與運出的問題,運出是主要矛盾。二是運量與運能的問題,運能是主要矛盾。三是貨運與客運的問題,貨運是主要矛盾。相關部門和市地要針對這些矛盾,堅持從實際出發(fā),積極謀劃推進鐵路項目建設,已經(jīng)開工建設的項目要加快速度,當前急需建設的項目要優(yōu)先安排,支線和站場等設施項目要抓緊配套,向上爭取與節(jié)省投資要統(tǒng)籌考慮,確保黑龍江鐵路建設順利進行。
王憲魁強調(diào),要抓好推進落實工作,確保鐵路建設進度和建設質(zhì)量。鐵路建設事關“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”建設和群眾切身利益。全省上下要樹立“一盤棋”思想,密切配合,通力協(xié)作,共同推進鐵路項目建設。當前,要特別抓好推進落實工作,確保鐵路建設工期和質(zhì)量。一要明確責任。黑龍江鐵路建設既是鐵路的事,也是各級政府的事。既要依靠鐵路,又要積極和鐵路合作。要從建設“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”的高度出發(fā),從改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的高度出發(fā),從改善民生的高度出發(fā),切實把鐵路建設的事,當成自己的事,千方百計辦成、辦實、辦好。要抓住當前有利時機,充分利用施工的黃金期,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快工程建設進度。二要重點做好征地拆遷工作。樹立以人為本、依法行政理念,做到文明征地,和諧拆遷。一方面,要平等地與群眾協(xié)調(diào)溝通,按國家政策規(guī)定的標準補償,做到厚待百姓,善待百姓;另一方面要堅持依法依規(guī)拆遷,陽光拆遷。搞好輿論引導,深入細致地做好群眾的思想工作,通過市場手段、經(jīng)濟手段、法律手段,引導群眾支持征地拆遷。三要想方設法落實好配套資金。多渠道、多方式籌集建設資金,各地必須按照部署完成任務,確保不因資金問題影響工程建設進度。四要加大協(xié)調(diào)配合力度。充分發(fā)揮領導小組和辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,調(diào)動各方面的積極性,合力推進鐵路項目建設。地方層面,也要成立相應機構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鐵路項目建設工作。各市(行署)、各有關單位要按照職能分工,各司其職,各負其責,圍繞鐵路建設這個中心,把該做的工作做到位,該完成的任務完成好。
各市(行署)政府和省直有關部門主要負責同志等出席會議。