2011年6月10日,外交部長楊潔篪在此間發(fā)表題為《睦鄰友好,共創(chuàng)和諧——寫在上海合作組織10周年紀(jì)念峰會召開之際》的署名文章,全文如下:
睦鄰友好,共創(chuàng)和諧
——寫在上海合作組織10周年紀(jì)念峰會召開之際
外交部長 楊潔篪
今年6月15日,上海合作組織成立10周年紀(jì)念峰會將在哈薩克斯坦首都阿斯塔納召開。中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六國元首將再度聚首,共商組織發(fā)展大計。這場歷史性的會晤,既是對上海合作組織10年成長之路的總結(jié),更是對未來宏偉藍(lán)圖的規(guī)劃,必將在組織發(fā)展歷程中留下濃墨重彩的一筆。
10年前的今天,國際政治、經(jīng)濟(jì)秩序面臨深刻調(diào)整,恐怖主義、極端主義、分裂主義“三股勢力”成為地區(qū)安全穩(wěn)定的頭號敵人。地區(qū)國家全面提升互信、開展互利合作、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)的愿望日益迫切。上海合作組織在國際風(fēng)云變幻中應(yīng)運(yùn)而生。
10年來,上海合作組織成員國簽署了上百份重要合作文件,建立了多層次、多領(lǐng)域的溝通協(xié)商機(jī)制,組織框架內(nèi)的合作初具規(guī)模。從《成立宣言》到《成員國長期睦鄰友好合作條約》,從《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》到《保障國際信息安全政府間合作協(xié)定》,從《多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》到《文化合作協(xié)定》,各方合作范圍不斷拓寬并向縱深發(fā)展,覆蓋政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文等各個領(lǐng)域。
上海合作組織始終把打擊“三股勢力”作為自己的重要使命。成員國在首次峰會上就旗幟鮮明地向“三股勢力”宣戰(zhàn),努力為各成員國與地區(qū)安全提供有力保障。10年來,各方舉行10余次聯(lián)合反恐演習(xí),共同打擊毒品走私和跨國有組織犯罪,并開辟了反洗錢、大型國際活動安保等新的合作領(lǐng)域,為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。
上海合作組織積極推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,努力以自身發(fā)展帶動地區(qū)共同繁榮。各方積極開展經(jīng)貿(mào)、金融、能源、交通、通信、農(nóng)業(yè)等務(wù)實(shí)合作,共同抵御金融危機(jī),應(yīng)對全球化挑戰(zhàn),在實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資便利化、實(shí)施互聯(lián)互通項目方面取得了階段性進(jìn)展。中方先后承諾向其他成員國提供120多億美元優(yōu)惠貸款,有力推動了成員國之間的多雙邊務(wù)實(shí)合作。
上海合作組織的宗旨和原則得到國際社會的普遍認(rèn)同,希望與其建立合作關(guān)系的國家和國際組織日益增多。目前,上海合作組織已吸收印度、伊朗、蒙古、巴基斯坦4個觀察員國,以及白俄羅斯、斯里蘭卡2個對話伙伴國,并與聯(lián)合國、獨(dú)聯(lián)體、東盟等組織建立了合作關(guān)系。上海合作組織還積極參與解決阿富汗問題,為加快阿富汗重建進(jìn)程作出了自己的貢獻(xiàn)。
歷經(jīng)10年磨礪與考驗,上海合作組織已經(jīng)成長為維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定的重要依托,促進(jìn)地區(qū)和平發(fā)展的堅強(qiáng)保障?;仡欉@10年不平凡的歷程,我們得到了諸多啟示。
上海合作組織是一種精神,即以互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展為要義的“上海精神”。它體現(xiàn)了成員國對新安全觀、新發(fā)展觀、新合作觀和新文明觀的思考,具有國際意義,為構(gòu)建新型國家關(guān)系、建設(shè)和諧地區(qū)作出了重要貢獻(xiàn)。
上海合作組織是一面旗幟,即引領(lǐng)地區(qū)國家攜手并進(jìn)、共謀和平、共促發(fā)展的旗幟?!笆来押?,永保和平”的思想被寫入組織法律文件,協(xié)商一致原則成為成員國商議組織發(fā)展大計、處理彼此關(guān)系的重要準(zhǔn)則。成員國間關(guān)系從此翻開新的一頁,政治互信得到空前加強(qiáng)。上海合作組織所倡導(dǎo)的新型合作關(guān)系代表當(dāng)今世界和平、發(fā)展與合作的潮流,符合成員國和地區(qū)國家的共同利益。
上海合作組織是一種力量,即促進(jìn)國際關(guān)系民主化的健康力量。上海合作組織奉行不結(jié)盟、不對抗、不針對其他國家和組織以及對外開放的原則,愿與不同國家和國際組織開展合作。
站在新的歷史起點(diǎn)上,上海合作組織面臨著的新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),它肩負(fù)的使命和任務(wù)也更加艱巨。在此次阿斯塔納峰會上,各國元首將在總結(jié)10年來組織發(fā)展所取得寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對下一個10年作出戰(zhàn)略規(guī)劃和部署。
未來10年,上海合作組織要繼續(xù)堅持睦鄰友好的根本原則,不斷增進(jìn)成員國互信和在核心利益問題上的相互支持力度。加大打擊“三股勢力”、毒品走私和跨國犯罪力度,不斷提高抵御現(xiàn)實(shí)安全威脅的能力。全面落實(shí)《成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》,進(jìn)一步推動區(qū)域內(nèi)交通、能源、通信基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和自由貿(mào)易安排,為成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大助力。繼續(xù)夯實(shí)人文合作基礎(chǔ),全面加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、救災(zāi)等領(lǐng)域合作,確保成員國民眾多方受益。本著循序漸進(jìn)的原則開展對外合作,建立廣泛的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),共同致力于本地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮。積極參與國際地區(qū)事務(wù)并發(fā)揮建設(shè)性作用,推動國際秩序向更加公正合理的方向發(fā)展,維護(hù)成員國的共同利益。
我們有充分的理由相信,在各方共同關(guān)心和推動下,上海合作組織10周年紀(jì)念峰會一定會取得圓滿成功,各國元首即將作出的重大決策將使這個新型多邊區(qū)域合作組織更加團(tuán)結(jié)緊密地向前邁進(jìn),更加務(wù)實(shí)高效地履行職責(zé),為推進(jìn)成員國的互利合作和共同發(fā)展,為維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。