為做好新形勢下文化市場綜合執(zhí)法工作，全面加強文化市場監(jiān)管，建設(shè)一支專業(yè)化、規(guī)范化、信息化的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍，6月27日至7月2日，文化部在北京舉辦全國文化市場綜合執(zhí)法師資培訓(xùn)班。文化部黨組副書記、副部長歐陽堅7月1日出席了培訓(xùn)班結(jié)業(yè)儀式并發(fā)表講話。中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席結(jié)業(yè)儀式，并向全國各級文化、廣電、新聞出版等行政管理部門和綜合執(zhí)法機構(gòu)的131名學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書和師資聘書，標(biāo)志著他們正式成為全國文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)師資庫的第一批成員。
為落實《全國文化市場綜合執(zhí)法隊伍培訓(xùn)規(guī)劃（2011—2015年）》，建設(shè)一支“政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊伍，文化部決定組建全國文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)師資庫，培養(yǎng)一批專職師資，開展全國范圍內(nèi)文化市場綜合執(zhí)法隊伍大規(guī)模培訓(xùn)工作。今年5月初，文化部文化市場司下發(fā)了《關(guān)于開展全國文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)師資推薦工作的通知》，各地文化市場管理部門和綜合執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)要求積極開展評選推薦工作。6月初，文化市場司組成全國文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)師資評審小組，對推薦人選進(jìn)行復(fù)核，共確定師資預(yù)備人選118人，特聘文化部、廣電總局、新聞出版總署管理人員13人，擬組建共計131人的師資庫，并進(jìn)行人員培訓(xùn)。
據(jù)介紹，這是文化市場綜合執(zhí)法改革以來，文化部舉辦的第一期全國文化市場綜合執(zhí)法師資培訓(xùn)班，也是文化部、廣電總局、新聞出版總署三部門第一次共同對這支綜合執(zhí)法隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，是文化部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)全國文化市場綜合執(zhí)法工作的重大突破。本次培訓(xùn)班在課程設(shè)置上，注重理論與實踐的結(jié)合，師資方面既有文化部、廣電總局、新聞出版總署熟悉國家政策的負(fù)責(zé)同志，也邀請了具有豐富實踐經(jīng)驗的專家學(xué)者。培訓(xùn)為期4天，100多名學(xué)員通過課堂教學(xué)、分組試講評價、大會交流等教學(xué)方式，重點學(xué)習(xí)了廣播影視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)文化、演藝娛樂、藝術(shù)品等市場的監(jiān)管政策，提高了認(rèn)識，增強了責(zé)任感和使命感。
歐陽堅代表文化部黨組對全國文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)師資庫的第一批學(xué)員表示熱烈祝賀。他指出，干部隊伍的優(yōu)化，同選人、用人有直接關(guān)系，同教育人、培養(yǎng)人也有很大關(guān)系。中央要求，今年底之前基本完成文化市場綜合執(zhí)法改革任務(wù)，新的綜合執(zhí)法機構(gòu)要全部組建完成。各部門執(zhí)法人員整合為一支隊伍，執(zhí)法范圍更加擴大、執(zhí)法水平要求更高、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)要求更嚴(yán)，要打造一支強有力的文化市場綜合執(zhí)法隊伍，加強培訓(xùn)工作顯得尤為重要和迫切。此次舉辦全國文化市場綜合執(zhí)法師資培訓(xùn)班，標(biāo)志著大規(guī)模培訓(xùn)全國文化市場綜合執(zhí)法人員的戰(zhàn)略任務(wù)全面啟動，標(biāo)志著全國文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)師資庫的正式建立，標(biāo)志著大規(guī)模培訓(xùn)全國文化市場綜合執(zhí)法人員新階段最終來臨。
為此，他對參與培訓(xùn)的全體學(xué)員提出四點要求。一要進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感。入選全國培訓(xùn)師資庫不僅是一份肯定，一份榮譽，更是一份沉甸甸的責(zé)任。每一個學(xué)員都要從促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的高度認(rèn)識自身肩負(fù)的責(zé)任，嚴(yán)守職業(yè)道德、履行工作職責(zé)，在各項工作和活動中率先垂范，完成好黨和國家賦予的歷史使命。二要堅持學(xué)習(xí)，不斷提高，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷豐富知識結(jié)構(gòu)，提高理論層次；要深入社會、深入市場，加強調(diào)查研究；要熟悉和掌握文化市場發(fā)展的宏觀動態(tài)，研究存在的微觀問題，提前謀劃、及時跟進(jìn)，不斷研究新情況新問題，適應(yīng)新趨勢新變化，始終站在文化市場綜合執(zhí)法的前沿。三要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式和培訓(xùn)方法。文化市場形勢瞬息萬變，文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)工作也必須根據(jù)新形勢、新情況和新任務(wù)，不斷創(chuàng)新思路，探索新的培訓(xùn)模式和辦法。四要增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和團隊精神。在文化市場綜合執(zhí)法改革的過程中，必然會出現(xiàn)部門職能的調(diào)整和人員崗位的變化，必然會存在部門協(xié)作機制的重新構(gòu)建和人員關(guān)系的長期磨合。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，學(xué)會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會協(xié)作共事，不越位、不缺位、不錯位，多溝通，促進(jìn)行政管理部門與綜合執(zhí)法機構(gòu)的團結(jié)協(xié)作，在文化市場管理和執(zhí)法方面形成齊抓共管、共促共榮的和諧局面。
歐陽堅強調(diào)，文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)正處于前所未有的戰(zhàn)略機遇期，要抓住中央大力推進(jìn)文化體制改革的難得機遇，以大發(fā)展和大繁榮為中心，以改革和創(chuàng)新為動力，努力開拓文化市場監(jiān)管的新局面。人才興則文化興，師資強則隊伍強，他希望各位入選師資庫的學(xué)員進(jìn)一步發(fā)揮好中流砥柱的作用，發(fā)揮好排頭兵的作用，珍惜榮譽，努力推動文化市場管理工作邁上新臺階，為文化建設(shè)的大發(fā)展大繁榮作出新的更大的貢獻(xiàn)。
據(jù)了解，文化部今后將定期舉辦師資培訓(xùn)班，并優(yōu)先選取師資庫人員，采取中長期深度培訓(xùn)方式，培養(yǎng)能夠獨立解決市場監(jiān)管中重點難點問題及新興文化市場執(zhí)法中突出問題的執(zhí)法骨干；優(yōu)先選取師資庫人員，組織開展異地對口交流培訓(xùn)及以案代訓(xùn)工作；優(yōu)先選取師資庫人員，參與文化市場綜合執(zhí)法遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站建設(shè)工作。此外，文化部還將陸續(xù)聘請高等院校、科研機構(gòu)及其他中央國家機關(guān)的專家加入師資庫，逐漸充實特聘師資隊伍。
