7月6日,中央黨校首屆人口工作專題研討班結(jié)業(yè)。國家人口計生委黨組書記、主任李斌,中央黨校副校長孫慶聚出席結(jié)業(yè)式,國家人口計生委副主任崔麗出席結(jié)業(yè)式并講話,中央黨校校委委員、進修部主任黃憲起主持。
作為貫徹落實胡錦濤總書記七一講話精神和主持中央政治局第28次集體學習時重要講話精神、加強高層倡導、全面做好人口工作的一項具體舉措。6月28日至7月6日,中央黨校首次舉辦關(guān)于人口工作的專題研討班,并列入了中宣部、中組部、中央黨校三家會簽的培訓計劃。此次研討班學員是來自全國婚育新風進萬家活動第四階段示范市的分管領(lǐng)導干部。國家人口計生委黨組副書記、副主任趙白鴿,國家人口計生委副主任崔麗、陳立都先后為研討班授課。研討班學員深入學習領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神,圍繞全面做好新形勢下我國人口工作這個重大課題,聯(lián)系本地區(qū)實際,進行了深入的討論交流,取得了豐碩的學習研討成果。
研討班舉辦期間,學員們就人口工作的一些重要問題進行了廣泛和深入的討論交流,提出了具有戰(zhàn)略性和前瞻性的意見和建議。崔麗在結(jié)業(yè)式講話中就學員們關(guān)心、關(guān)注的幾個問題予以了闡述。
關(guān)于人口計生部門的職能定位問題,崔麗指出,當前,我國人口計生工作已由單純的人口數(shù)量控制轉(zhuǎn)向全面做好人口工作的新階段,對人口計生部門切實履行職能提出了更高要求。2008年,國務院批準通過的“三定”規(guī)定充實和調(diào)整了國家人口計生委的職能,強化了“大人口”理念和“統(tǒng)籌”的職能。人口計生部門必須承擔起法定職責,加強戰(zhàn)略研究,加強政策統(tǒng)籌,加強工作協(xié)調(diào),加強任務落實,確保圓滿完成各項重點工作。
在談到完善現(xiàn)行生育政策的問題時,崔麗強調(diào),穩(wěn)定低生育水平是全面做好人口工作的基礎(chǔ)和前提。要堅持計劃生育基本國策不動搖,創(chuàng)新人口計生工作體制機制和手段方法,全面加強基層基礎(chǔ)工作,深入做好重點地區(qū)、重點人群的工作,落實目標管理責任制,確保實現(xiàn)人口調(diào)控目標。同時,要著眼長遠發(fā)展,研究完善推進人口長期均衡發(fā)展的政策體系。
崔麗表示,國家人口計生委正在積極協(xié)調(diào)財政等部門建立動態(tài)調(diào)整機制,逐步提高獎勵扶助標準,進一步完善以獎勵扶助、“少生快富”和特別扶助“三項制度”為主體的利益導向政策體系。積極做好人口計生政策與新農(nóng)保、扶貧開發(fā)、社會保障等相關(guān)惠民政策的有效銜接,體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。按照“財政為主,穩(wěn)定增長,分類保障,分級負擔,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則,進一步完善人口和計劃生育投入保障機制。
關(guān)于出生人口性別比綜合治理問題,崔麗表示,近年來,各地黨委政府高度重視,做了大量工作,初步形成了“宣傳倡導、利益導向、全程服務、打擊‘兩非’、監(jiān)測評估”五措并舉的工作機制,取得了出生人口性別比攀升勢頭初步遏制的階段性成果。今年國家人口計生委出生人口性別比治理重點抓三項工作:一是目標任務分解到省,二是開展“推動修訂村規(guī)民約、促進社會性別平等”試點工作,三是開展集中整治“兩非”專項行動。
崔麗最后強調(diào),流動人口的服務管理是人口計生工作的重點難點所在。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,面臨的挑戰(zhàn)還會更大。在認真研究,總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,國家人口計生委提出建立“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口服務管理工作新機制,“三年三步走”,實現(xiàn)全國“一盤棋”工作格局。重點抓兩方面的工作:一是借助信息化手段,加強流動人口動態(tài)監(jiān)測,及時掌握流動人口信息;二是開展流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作,確保流動人口在流入地免費享受計劃生育基本公共服務。
崔麗希望,研討班學員充分運用這次培訓班的成果,切實加強對人口工作的組織領(lǐng)導,積極推動本地區(qū)人口計生工作的科學發(fā)展,為促進人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
結(jié)業(yè)式上,學員代表交流了學習體會,與會領(lǐng)導為學員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。