四川為全國地災(zāi)防治提供了示范
——徐紹史四川地震災(zāi)區(qū)地災(zāi)防治工作調(diào)研紀(jì)行
7月9日至10日，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史一行，前往四川省綿竹市清平鄉(xiāng)文家溝、都江堰市龍池鎮(zhèn)麻柳溝、汶川映秀鎮(zhèn)紅椿溝等地，就地質(zhì)災(zāi)害防治工程治理等進(jìn)行調(diào)研，并與四川地質(zhì)災(zāi)害防治專家們座談。徐紹史指出，四川地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的群防群治、預(yù)警預(yù)報(bào)成效顯著，值得總結(jié)，地災(zāi)防治重點(diǎn)工程進(jìn)度快、質(zhì)量好，經(jīng)受了汛期的初步考驗(yàn)，為全國的地災(zāi)防治做出了示范、提供了經(jīng)驗(yàn)。
7月9日，徐紹史在四川省委書記、省人大常委會主任劉奇葆陪同下，再訪綿竹市清平鄉(xiāng)。去年“8·13”特大山洪泥石流災(zāi)害暴發(fā)次日，徐紹史就乘直升機(jī)來到清平查看災(zāi)情。徐紹史、劉奇葆沿著在泥石流堆積體上開辟的盤山路走進(jìn)文家溝，看見經(jīng)過不到一年的時(shí)間，清平鄉(xiāng)文家溝的治理工程已經(jīng)竣工，并經(jīng)受住了今年兩次強(qiáng)降雨的考驗(yàn)，沒有新的泥石流下瀉，徐紹史非常驚喜。他叮囑專家和工程技術(shù)人員，要對文家溝泥石流災(zāi)害治理的思路創(chuàng)新、科技創(chuàng)新進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，為全國地災(zāi)防治提供經(jīng)驗(yàn)。
在文家溝泥石流災(zāi)害治理工程現(xiàn)場，徐紹史親切看望慰問工程技術(shù)人員。在認(rèn)真聽取了文家溝的治理方案和治理情況介紹，又實(shí)地在工程上游、中游和下游進(jìn)行查看后，徐紹史非常欣慰，對工程顯現(xiàn)出的初步成效給予充分肯定。他指出，特大型泥石流地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理難度極大。文家溝治理工程的決策者和建設(shè)者們在地質(zhì)構(gòu)造極端復(fù)雜、無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循的困難條件下，因地制宜、科學(xué)決策、多措并舉地展開系統(tǒng)工程治理，并已經(jīng)初步顯現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的實(shí)際成效。徐紹史希望工程的決策者、建設(shè)者們認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，在保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，把泥石流治理、河道疏浚、堤岸修筑、土地整理和環(huán)保綠化結(jié)合起來，把治理工程建設(shè)成精品工程、放心工程、示范工程。
在清平鄉(xiāng)鹽井村，徐紹史一行走進(jìn)村民應(yīng)急避險(xiǎn)所，一一查看了儲存的足夠一周使用的食物和其他減災(zāi)、救災(zāi)設(shè)備，檢查了老弱病殘安置室和用餐室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。徐紹史高興地與地災(zāi)監(jiān)測員一一握手，親切座談，向他們詢問地災(zāi)防治的工作情況，聽取意見和建議。徐紹史對四川省地質(zhì)災(zāi)害防范由臨災(zāi)避險(xiǎn)提升到預(yù)防避讓表示充分肯定。他強(qiáng)調(diào)，地質(zhì)災(zāi)害防治要緊緊抓住主動(dòng)權(quán)，建立完善的防治體系，特別是要提高基層地質(zhì)災(zāi)害防范意識和預(yù)警預(yù)報(bào)、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急避險(xiǎn)、軟硬件支持等能力，讓基層群眾放心。
當(dāng)?shù)厍甲迦罕姙楸磉_(dá)祝福和感謝，將一幅書寫“排危除險(xiǎn)安民心，科學(xué)治理惠清平”的錦旗送給徐紹史，表達(dá)了清平干部群眾對國土資源部的感激之情。
在與工程技術(shù)人員和村民代表座談時(shí)，徐紹史指出，進(jìn)入汛期以來，清平遭受了幾次特大暴雨襲擊，各級黨委、政府認(rèn)真總結(jié)預(yù)警預(yù)報(bào)、防災(zāi)避險(xiǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，很好地應(yīng)對了地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。清平地質(zhì)災(zāi)害防治工程建設(shè)取得了防災(zāi)效果，探索了成功經(jīng)驗(yàn)，讓我們深受鼓舞，增強(qiáng)了做好地質(zhì)災(zāi)害治理的信心。汛期來臨，地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)，希望各級黨委、政府提早安排防汛減災(zāi)工作，提前儲備各類救災(zāi)物資，建立起完善的應(yīng)急避險(xiǎn)體系，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提高防災(zāi)避災(zāi)能力，做到主動(dòng)避險(xiǎn)、科學(xué)避險(xiǎn)。當(dāng)天，徐紹史一行還對清平鄉(xiāng)走馬嶺溝泥石流災(zāi)害應(yīng)急治理工程實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地察看。
今年成都的雨情相對于往年來得早，來得猛。成都市128個(gè)地災(zāi)防治工程已經(jīng)基本竣工。徐紹史一行又來到都江堰市龍池鎮(zhèn)麻柳溝、黃央溝、水打溝，一一詢問工程的治理措施、施工進(jìn)度和工程效果，在聽說7月初的強(qiáng)降雨未對當(dāng)?shù)厝罕娚?、?cái)產(chǎn)造成危害后，徐紹史肯定地說，四川的實(shí)踐說明，工程建設(shè)在泥石流災(zāi)害治理中非常有必要，也非常有成效。
7月10日，徐紹史一行前往汶川縣映秀鎮(zhèn)，實(shí)地檢查地質(zhì)災(zāi)害防治工作。紅椿溝泥石流災(zāi)害治理通過采取“穩(wěn)坡固源控泥石流下泄、順勢利導(dǎo)請洪水入江”方針進(jìn)行治理，在去年8月和今年7月大體相同降雨量的情況下，泥石流方量由80萬立方米減至8萬立方米，有效地保護(hù)了映秀新鎮(zhèn)安全。在紅椿溝地災(zāi)防治工程現(xiàn)場，徐紹史聽取工程人員匯報(bào)該工程采用相關(guān)傳感技術(shù)，及時(shí)將物源、水情等相關(guān)情況傳往指揮中心后，連聲稱好，他表示此舉值得全國地質(zhì)災(zāi)害防治工程借鑒，并鼓勵(lì)進(jìn)一步加大工作的力度，加強(qiáng)地災(zāi)的監(jiān)測預(yù)警，并要求認(rèn)真總結(jié)推廣紅椿溝治理的經(jīng)驗(yàn)，有效對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。在下一步地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，要繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)測、工程治理“兩條腿走路”的方針，盡最大努力避免人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失。切實(shí)做好臨災(zāi)避險(xiǎn)工作，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測，確保一旦有險(xiǎn)情預(yù)報(bào)，能及時(shí)把群眾轉(zhuǎn)移到安全的地方，確保人民群眾生命安全。
當(dāng)天，徐紹史還主持召開了地質(zhì)災(zāi)害防治工作座談會。座談會上，徐紹史一一聽取專家們對當(dāng)前地災(zāi)防治工作的趨勢研判和相關(guān)建議和意見，暢談在四川調(diào)研期間的感受并提出相關(guān)建議。徐紹史表示，綿竹、都江堰、汶川等地震災(zāi)區(qū)的地災(zāi)防治工作堅(jiān)持監(jiān)測與治理相結(jié)合、確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，成效顯著，值得總結(jié)。地災(zāi)防治重點(diǎn)工程進(jìn)度快、質(zhì)量好，經(jīng)受了汛期的初步考驗(yàn)，為全國的地災(zāi)防治作出了貢獻(xiàn)。綿竹清平鄉(xiāng)、都江堰龍池和汶川映秀是四川省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)，隨著主汛期的來臨，這些地區(qū)的地災(zāi)防治工作異常艱巨。他強(qiáng)調(diào)，四川汶川地震災(zāi)區(qū)群測群防成效顯著，防治工程因地制宜，但地災(zāi)防治工作形勢依然嚴(yán)峻，防災(zāi)任務(wù)艱巨。希望四川省有關(guān)部門認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地災(zāi)防治工作的決定》，加強(qiáng)部門間協(xié)作，突出人口集中場鎮(zhèn)、重要交通干線和重點(diǎn)流域的地災(zāi)防治，立足防大災(zāi)，增強(qiáng)工作的針對性和前瞻性。
