今年上半年，青海省人力資源和社會保障工作堅持民生為本，實施擴大就業(yè)和人才強省戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，深化人事制度改革，鞏固和發(fā)展和諧勞動關系，各項人力資源和社會保障事業(yè)協(xié)調推進并取得新進展。這是7月13日記者從省政府召開的2011上半年青海省人力資源社會保障工作情況通報新聞發(fā)布會上了解到的。
1至6月份，青海省城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.56萬人，完成目標任務5萬人的51.2％，同比增長48.84%；“4045”人員實現(xiàn)再就業(yè)1960人，完成目標任務的65%；四類下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.85萬人，完成目標任務2.5萬人的74%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，控制在4.2%的目標以內。組織引導農牧區(qū)勞動力轉移就業(yè)85萬人次，完成目標任務100萬人次的85%，實現(xiàn)勞務收入24億元，同比增加2億元。截至目前，共下達就業(yè)補助資金5.3 億元，全面落實下崗失業(yè)人員稅費減免、社保、職介等各項補貼。為創(chuàng)業(yè)的農牧民和高校畢業(yè)生發(fā)放小額擔保貸款2826萬元，累計發(fā)放6.19億元。
組織召開專場招聘會154場，提供就業(yè)信息近3萬余條，為各類求職人員提供免費職介服務6萬人，幫助安置“4045”人員、零就業(yè)家庭成員等就業(yè)困難人員1395人，組織跨地區(qū)勞務輸出10萬人次，本地企業(yè)吸納農村勞動力3.2萬人，自主創(chuàng)業(yè)2028人。3月份，在青海省范圍內集中開展了農牧民轉移就業(yè)宣講活動，舉辦專場演講11場，印發(fā)就業(yè)政策宣傳材料4萬冊、影碟2200張。6月份，舉辦了“2011青海重點項目重點企業(yè)招聘周暨高校畢業(yè)生就業(yè)洽談會”，有417家省內外企業(yè)參加招聘會，提供就業(yè)崗位1.3萬個，有3700人達成就業(yè)意向。組織參加了“2011年送春風全國網絡招聘大會”和“2011年全國高校畢業(yè)生就業(yè)網絡聯(lián)盟春季聯(lián)合招聘周”活動，為高校畢業(yè)生及各類人員就業(yè)搭建了服務平臺；組織開展了省屬國有企業(yè)招工定向培訓活動，啟動了青南三州萬人技能培訓促就業(yè)計劃，繼續(xù)推進“3+1”技能培訓和“創(chuàng)業(yè)培訓進校園”活動。1至6月份，青海省完成城鄉(xiāng)勞動力培訓4.49萬人，開展職業(yè)技能鑒定2.38萬人，其中1.81萬人取得職業(yè)資格證書。
充分發(fā)揮社會“減震器”和“保障網”的作用。今年上半年完成了2011年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整工作，月人均增加238元，調整后的企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達到2027元（含取暖費）；開展了解決城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險歷史遺留問題工作，將原集體企業(yè)、“五七工”、家屬工和與原機關企事業(yè)單位建立勞動關系或有事實勞動關系的未參加社會保險人員全部納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍，目前，青海省申請參保人數(shù)達36290人，符合條件已納入養(yǎng)老保險范圍的35204人，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險覆蓋范圍進一步擴大。青海省養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到78.77萬人，較上年底新增4.77萬人；大力推進新農保試點擴面及規(guī)范管理工作，去年底，新農保實現(xiàn)制度全覆蓋。截至目前，青海省參保農牧民達149.24萬人，參保率達64%，較去年底新增84.19萬人，其中有 31.62萬名60周歲以上農牧民享受基礎養(yǎng)老金；繼續(xù)推進城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度改革。全面落實青海省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出的各項任務。青海省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達79.77萬人，較去年底新增1.13萬人；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達52.76萬人，完成年度計劃的78.57%；失業(yè)保險穩(wěn)步推進。截至目前，青海省失業(yè)保險參保人數(shù)達36.92萬人，較上年底新增3010人。為5592名符合條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金1293萬元；大力推進工傷保險。截至目前，青海省工傷保險參保人數(shù)達到44.6萬人，較上年底新增1.6萬人。
完成了2011年青海省主任科員以下職位公務員考錄筆試、面試工作和2011年省直機關公務員公開遴選工作；繼續(xù)推進事業(yè)單位人員聘用和崗位設置管理工作，完成了46個事業(yè)單位2600余人崗位變更核準工作，目前，青海省事業(yè)單位崗位設置管理和人員聘用率達到95%；全面推進小企業(yè)勞動合同專項行動，在繼續(xù)鞏固規(guī)模以上企業(yè)勞動合同的基礎上，重點引導和督促民營企業(yè)、小企業(yè)和農民工簽訂勞動合同，進一步提高勞動合同簽訂率和勞動合同規(guī)范化水平；繼續(xù)加強對企業(yè)工資分配的宏觀調控。報請人力資源社會保障同意，發(fā)布了2010年企業(yè)工資指導線、部分行業(yè)人工成本信息和八個州、地、市的人力資源市場工資指導價位；繼續(xù)完善農民工工資支付保證金制度，建立有效解決農民工工資清欠問題的長效機制。上半年，追繳補發(fā)農民工工資2630.06萬元。受理各類勞動人事爭議案件230件，結案率為85%。
