7月18日，寧夏回族自治區(qū)主席王正偉主持召開自治區(qū)政府第97次常務(wù)會議，聽取了2011年10項民生計劃上半年執(zhí)行情況的匯報。今年上半年，寧夏回族自治區(qū)民生計劃開局良好，進展順利，取得了階段性成果。加大保障性住房建設(shè)、提高城鄉(xiāng)居民低保平均標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)、提高教育保障水平等部分指標(biāo)已經(jīng)超額完成年初確立的目標(biāo)計劃，絕大部分指標(biāo)實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。
今年年初，10項民生計劃為民辦30件實事提交自治區(qū)十屆人大五次會議審議通過后，自治區(qū)人民政府按照年初建賬、年中查賬、年底交賬的要求，建立責(zé)任分工制度。半年來，根據(jù)各位分管副主席、主席助理的工作要求，牽頭部門主抓，相關(guān)部門積極配合，有力地保障了民生計劃的順利實施。其中，扶貧開發(fā)計劃已開工建設(shè)移民住房1.64萬套，并配套建設(shè)了農(nóng)田水利、教育、設(shè)施農(nóng)業(yè)等部分生產(chǎn)生活設(shè)施，可安置移民7.38萬人，占計劃指標(biāo)的123%；安排整村推進資金5000萬元，建立村級互助資金試點村200個，全面完成計劃指標(biāo)。扶弱助困計劃中，切實救助殘疾人員、關(guān)愛老年人生活、維護農(nóng)民工權(quán)益等各項指標(biāo)均時間過半、完成任務(wù)過半或基本完成，其中政府投資類的建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付率100%。創(chuàng)業(yè)就業(yè)計劃和城鄉(xiāng)安居計劃兩項計劃各項實事指標(biāo)完成情況較好，其中開工建設(shè)經(jīng)濟適用住房1.25萬套、公共租賃住房1.36萬套、限價商品住房0.15萬套，分別占計劃指標(biāo)的114%、194%和150%，開工建設(shè)“塞上農(nóng)民新居”也超額完成全年計劃。在實施社會保障計劃方面，上半年寧夏回族自治區(qū)調(diào)增企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險金、提高全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、非全日制勞動者最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)等，全力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度全覆蓋制度，石嘴山、固原市試點擴面任務(wù)超額完成， 社會保障“一卡通”工程統(tǒng)一了社會保險制度框架、基本政策、經(jīng)辦流程和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險軟件進入測試和試點階段，省級數(shù)據(jù)中心即將上線運行。實施教育惠民計劃方面，實施幼兒園建設(shè)工程全面完成計劃指標(biāo)；雞蛋營養(yǎng)早餐工程安排資金5700萬元，受惠學(xué)生達39萬名，較去年增加1.5萬名。衛(wèi)生健康計劃各項實事指標(biāo)即將完成或已超額完成。文體促進計劃和支農(nóng)惠農(nóng)計劃整體完成情況較好。在實施安全保障計劃方面，目前全區(qū)已按照每個社區(qū)最低配備1名民警的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，見警率達63%，初步形成以保安、內(nèi)保、治保、4050人員為基礎(chǔ)的群眾性治安防范力量；寧夏回族自治區(qū)上半年積極推進城際公交快速通達力度，中衛(wèi)-中寧、大武口-平羅客運班線近期開通運行，賀蘭-銀川、永寧-銀川中巴車正在移交銀川市統(tǒng)一規(guī)范管理。
寧夏回族自治區(qū)主席王正偉說，今年整體經(jīng)濟形勢環(huán)境趨緊，民生計劃面臨的形勢復(fù)雜問題較多，下半年各級各部門絲毫不能放松，要高度重視，帶著感情、帶著責(zé)任來抓民生計劃的落實，做到件件有人抓、事事有人問、樁樁有落實。上半年有些項目開工遲，真正狠抓落實都在三季度，到四季度就要交賬了，因此第三季度是重點，要查進度、查質(zhì)量、查問題、查資金使用情況、查效果，保質(zhì)保量的完成任務(wù)。發(fā)改、財政等相關(guān)部門要通力支持民生計劃，保證資金到位。同時，下半年重點要對物價進行調(diào)控，年初確定的農(nóng)超對接點要切實落實，糧油菜當(dāng)?shù)貎r格要基本保持穩(wěn)定，下半年仍然要加大保障房、公租房建設(shè)力度。
王正偉說，民生的事是大事，任何理由不能影響民生計劃的落實。下半年，政府相關(guān)部門要切實做好服務(wù)，對民生計劃實施開綠燈。各廳局、各部門要加快進度，保質(zhì)保量，年底必須完成任務(wù)。
會議還審議研究了《寧夏回族自治區(qū)慈善事業(yè)促進條例》、《寧夏回族自治區(qū)防汛抗旱條例》等事宜。
