20日，湖南省委書記、省人大常委會主任周強主持召開省委常委擴大會議，深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，分析總結(jié)上半年全省經(jīng)濟運行情況，研究部署下半年經(jīng)濟工作。他強調(diào)，要科學研判形勢，堅持科學發(fā)展，牢牢把握主題主線，深入推進“四化兩型”建設，全力以赴謀發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風抓落實，確保全面完成和超額完成全年工作目標，努力為 “十二五”發(fā)展開好局、起好步。省委副書記、省長徐守盛，省政協(xié)主席胡彪出席。
省領導黃建國、許云昭、楊泰波、楊忠民、陳潤兒、李微微、路建平、郭開朗、陳肇雄、戚和平、張永大、李江、謝康生、謝勇、陳叔紅、蔡力峰、肖雅瑜、劉蓮玉、劉力偉、徐明華、陽寶華、王汀明、劉曉、魏文彬、何報翔、龔建明、王曉琴、楊維剛，省高級人民法院院長康為民出席。
今年以來，全省上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握主題主線，全面推進“四化兩型”建設，全省經(jīng)濟運行良好，呈現(xiàn)經(jīng)濟增長較快、結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、質(zhì)量效益提升、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢。會上，大家對當前經(jīng)濟形勢進行了深入、透徹的分析，結(jié)合省情實際就做好下半年經(jīng)濟工作提出了有針對性的建議。大家一致認為，面對趨緊的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境、罕見的旱澇災害沖擊、煤電油運緊張等不利因素影響，全省經(jīng)濟工作成效顯著，取得的成績來之不易，一定要進一步堅定保持又好又快發(fā)展的信心和決心。
周強在會上全面分析了當前經(jīng)濟形勢，他指出，要密切關注世界經(jīng)濟形勢，清醒認識世界經(jīng)濟復蘇的復雜性和長期性，準確理解和把握國家宏觀調(diào)控政策，辯證看待當前經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，高度重視當前經(jīng)濟運行中的突出問題。既要始終保持清醒頭腦，高度重視和積極應對發(fā)展中的新情況新問題新挑戰(zhàn)，又要充分認識到湖南省發(fā)展面臨的有利條件和重大機遇，進一步堅定信心和決心，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。
周強指出，科學發(fā)展是當前解決湖南一切問題的“總鑰匙”，要始終做到堅持科學發(fā)展不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，一以貫之、一往無前、一抓到底。要有強烈的機遇意識、責任意識和憂患意識，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感搶抓機遇，趨利避害，乘勢而上，牢牢把握主題主線，深化改革開放，全面推進“四化兩型”戰(zhàn)略，加快建設“四個湖南”，努力保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的勢頭。
周強強調(diào)，“十二五”能否實現(xiàn)良好開局，下半年十分關鍵。要堅持發(fā)展目標任務不動搖，緊扣主題主線不放松，妥善處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期的關系，確保全面完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，努力為“十二五”的發(fā)展開好局、起好步。
一要進一步加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強對中小企業(yè)的扶持，著力推進自主創(chuàng)新，進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
二要下大力抓好項目建設，切實抓好新項目開工，加快在建項目建設進度，圍繞國家新的戰(zhàn)略投資重點，抓緊布局和儲備一批重大項目。
三要著力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高經(jīng)濟社會信息化水平。
四要進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快水利基礎設施建設，加強水資源管理和調(diào)度，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
五要加快推進長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)建設，創(chuàng)新工作思路，大膽先行先試，扎實推進試驗區(qū)第二階段各項改革建設任務，切實抓好節(jié)能減排、環(huán)境保護、生態(tài)建設等工作。
六要堅定不移地推進改革開放。加快重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升對外開放水平，鼓勵支持有條件的企業(yè)“走出去”，著力抓好簽約項目的跟蹤履約和落地工作。
七要加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，保持物價總水平基本穩(wěn)定，破解發(fā)展的瓶頸制約。組織好煤電油運等要素保障，積極化解能源、用地、資金等瓶頸制約。加強物價調(diào)控，搞好市場供應，穩(wěn)定通脹預期。
八要著力保障和改善民生。深入實施八大民生工程，抓好為民辦實事的落實，積極促進就業(yè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，積極推進城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，加快保障性住房建設進度，加快民生基礎設施建設，提高公共服務質(zhì)量和水平。建立健全社會保障相關標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，做好大學生、低收入群眾等的生活保障工作。
九要加強和創(chuàng)新社會管理。認真做好新形勢下群眾工作，切實解決征地拆遷、環(huán)境保護、食品安全等方面存在的問題，關心群眾疾苦，解決群眾困難，加強社會治安綜合治理，切實做好安全生產(chǎn)工作，促進社會和諧穩(wěn)定。
十要毫不松懈地抓好防災減災工作，堅持防汛抗旱兩手抓，做好受災群眾安置和災后重建工作，奪取全年防災抗旱工作的全面勝利，確保因災倒房戶春節(jié)前全部搬進新居。
周強強調(diào)，全省各級各部門要加強組織領導，切實抓好工作落實。要以創(chuàng)先爭優(yōu)和黨委換屆工作推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，鞏固縣鄉(xiāng)黨委換屆成果，認真總結(jié)經(jīng)驗，精心組織好省市州黨委換屆，為完成全年目標任務和“十二五”發(fā)展打好思想基礎、政治基礎和組織基礎。要加強領導班子和干部隊伍建設，切實轉(zhuǎn)變工作作風，求真務實，埋頭苦干，把中央和省委、省政府的各項決策部署不折不扣地落到實處，確保取得實效。要深入領會、堅決貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策，善于用好政策機遇，積極爭取各方面的支持。要認真研究收入分配問題，積極推進收入分配改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，讓發(fā)展成果更多更好地惠及各階層群眾。要堅持圍繞中心、服務大局，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
徐守盛指出，今年上半年全省經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，但也面臨著不容忽視的壓力。面對新情況、新形勢，全省各級各部門要切實增強工作主動性、創(chuàng)造性，提高執(zhí)行力，著力在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高糧食生產(chǎn)效益；積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、培育新的經(jīng)濟增長點；加快推進新型工業(yè)化、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；完善交通運輸體系；加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、提高可持續(xù)發(fā)展能力；保障和改善民生、提供公共服務能力等方面狠下功夫。
徐守盛強調(diào)，要牢牢抓住經(jīng)濟建設這個中心，堅決完成和超額完成年初確定的目標任務。堅決執(zhí)行穩(wěn)定物價、控制通脹的國家宏觀調(diào)控政策，運用好國家政策機遇；要保持又好又快的發(fā)展勢頭，突出擴大有效投資和最終消費，突出新型工業(yè)化帶動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出增強縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟的發(fā)展活力，突出長株潭核心輻射帶動全省發(fā)展；要加快長株潭“兩型社會”建設步伐，建設一批面上受益、示范帶動作用大的項目，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得實質(zhì)性進展；要確保重點民生工作如期保質(zhì)保量完成，建立健全社會救助保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，確保低收入群體和特殊困難群眾不因物價波動而導致生活水平明顯下降。當前要把穩(wěn)定物價作為首當其沖的任務，抓好防災減災、要素保障、重點項目建設、以及安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、綜治等工作。
