8月11日至12日,2011年全國(guó)旅游市場(chǎng)工作會(huì)議在吉林省吉林市召開。會(huì)議的主要任務(wù)是,繼續(xù)深入貫徹國(guó)務(wù)院41號(hào)文件,總結(jié)2010年及今年上半年全國(guó)旅游市場(chǎng)工作,分析當(dāng)前旅游市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì),研究部署下一階段旅游市場(chǎng)工作,推動(dòng)我國(guó)三大旅游市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保全年旅游市場(chǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉出席會(huì)議并講話,副局長(zhǎng)祝善忠主持會(huì)議并作主題報(bào)告。吉林省副省長(zhǎng)陳偉根出席會(huì)議并致辭。
邵琪偉在講話中指出,今年以來,我國(guó)旅游業(yè)總體上保持平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì),國(guó)內(nèi)、出境和入境三大旅游市場(chǎng)延續(xù)“兩高一平”格局。其中,國(guó)內(nèi)旅游較快增長(zhǎng),出境旅游快速增長(zhǎng),入境旅游平穩(wěn)增長(zhǎng)。總體看,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、出境市場(chǎng)比預(yù)想的要好,入境旅游要實(shí)現(xiàn)年度增長(zhǎng)目標(biāo)難度加大。邵琪偉分析,當(dāng)前旅游市場(chǎng)存在諸多不利因素,如當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)急劇動(dòng)蕩,全球旅游發(fā)展的不確定因素增多;歐美等國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策將會(huì)進(jìn)一步擠壓我入境市場(chǎng)增長(zhǎng)空間;國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲壓力加大等因素影響居民旅游消費(fèi)預(yù)期;各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全因素增加了旅游市場(chǎng)發(fā)展的不確定性。因此,必須保持冷靜的頭腦,既要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜因素對(duì)我國(guó)旅游市場(chǎng)特別是入境市場(chǎng)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又要清醒地看到,當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展良好的基本面沒有改變,仍然有著諸多有利條件和機(jī)遇,要未雨綢繆,積極應(yīng)對(duì),同時(shí)要善抓機(jī)遇,推動(dòng)發(fā)展。
邵琪偉強(qiáng)調(diào),要采取更加有力措施,促進(jìn)三大市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持“大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游、積極發(fā)展入境旅游、有序發(fā)展出境旅游”的基本方針,針對(duì)當(dāng)前入境旅游市場(chǎng)復(fù)雜性增強(qiáng)、不確定性增大的情況,各地尤其要將開拓入境旅游市場(chǎng)作為當(dāng)前市場(chǎng)工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)持“鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng),開拓新興市場(chǎng),培育潛在市場(chǎng)”的方略,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)旅游市場(chǎng)研究。要加大入境旅游宣傳推廣力度,盡快推出國(guó)家旅游形象,結(jié)合外宣、文化、廣電等資源,集中開展國(guó)際宣傳推廣,研究推出若干條國(guó)家旅游線路,積極拓展新媒體宣傳渠道。要努力形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)品主打、品牌主旨”的旅游市場(chǎng)宣傳推廣總體思路,充分發(fā)揮各省區(qū)市和旅游企業(yè)特別是骨干旅游企業(yè)的積極性。要充分運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)各種合作平臺(tái),研究大思路、策劃大活動(dòng)。要提升質(zhì)量,規(guī)范秩序,保障安全,推動(dòng)旅游市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
祝善忠回顧了2010年及今年上半年全國(guó)旅游市場(chǎng)總體工作,分析了當(dāng)前旅游市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì),就下階段全國(guó)旅游市場(chǎng)的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。他要求各地旅游部門統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),推動(dòng)三大旅游市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展;注重調(diào)研,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)工作規(guī)劃;調(diào)整完善,注重改革創(chuàng)新工作方式;整合資源,形成部門、區(qū)域及政企的工作合力;加強(qiáng)培訓(xùn),打造穩(wěn)定、專業(yè)的旅游市場(chǎng)工作隊(duì)伍。同時(shí),要做好明年重大旅游交流活動(dòng)、改革創(chuàng)新交易會(huì)、規(guī)范節(jié)慶活動(dòng)、落實(shí)國(guó)際合作、做好海外參展、深化港澳臺(tái)工作以及發(fā)揮辦事處職能等重點(diǎn)工作。
會(huì)上,國(guó)家旅游局信息中心、攜程網(wǎng)等相關(guān)專家作了旅游市場(chǎng)營(yíng)銷講座,國(guó)家旅游局駐大阪、首爾、巴黎、亞旅中心、悉尼旅游辦事處負(fù)責(zé)人分別作交流發(fā)言。會(huì)議期間,與會(huì)代表圍繞旅游市場(chǎng)當(dāng)前面臨的問題以及下階段工作進(jìn)行了討論,并提出積極建議。
出席會(huì)議的還有吉林市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),國(guó)家旅游局相關(guān)司室、直屬單位負(fù)責(zé)人,全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市)、副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市及部分旅游城市旅游局(委)分管負(fù)責(zé)人、市場(chǎng)處負(fù)責(zé)人及大型旅游企業(yè)代表。