西藏，世界屋脊，在這個離天最近的地方。12500多名機關黨員干部在2011年藏歷新年前夕，辭別親人，身背行囊，頂風冒雪奔赴全區(qū)1514個村（居）。雪山深處、草原盡頭，農家大門、牧民帳篷，都留下了他們艱辛的腳印和深情的問候。
這場自西藏民主改革以來規(guī)模最大、人數最多、時間最長的“基層建設年活動”，在萬里高原風生水起，溫暖了百萬農牧民的心房，張張透著高原紅的臉龐綻放燦爛笑容。
“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人?！边@是我們黨向人民群眾作出的莊嚴承諾。
“這次工作組不像以前那樣開個會就走，他們長期住在村里，什么時候都能找得到。這樣的工作組像當年的金珠瑪米一樣，群眾非常歡迎?！碑斝劭h桑巴薩居委會支部書記扎西旺久由衷地翹起大拇指。
開展加強基層建設年活動自1月23日啟動以來，半年的時間里，工作組把駐村點當成家，把村里的每一個老百姓當成親人，用堅守的行動詮釋著蹲下去的決心。有的聯系點海拔過高，工作組部分同志根本睡不著覺，只能靠吃安眠藥維持休息；沒有水，只能取冰化水；沒有電，就自帶照明發(fā)電機；高寒難耐，就撿牛糞取暖；沒有手機信號，便與日月星辰聊天……全區(qū)駐村聯系點在海拔4700米以上的有203個，其中在5000米以上的有9個。
朗貢村是中印邊境上一個十分偏僻的小村莊，平均海拔4600米。這個只有12戶45人的村莊，透著淡淡的孤寂和冷清。如何讓幾乎與世隔絕的朗貢村“活”起來，是區(qū)人口計生委與民航西藏區(qū)局駐村工作組進駐后最想做的事。
很快，12面五星紅旗在朗貢村迎風飄揚，呼呼的聲音第一次在朗貢村跳動起歡樂的音符。籌建村文化室、開辦村夜校，讓春風吹開花朵，讓湖面散開漣漪。工作組成員說：“我們是村里的‘第十三戶’?！?/p>
只有多往老百姓家里跑，只有多和老百姓嘮嘮嗑，只有與鄉(xiāng)親們同吃、同住、同勞動，才能知民情、解民憂、暖民心。
西藏日報社駐安多縣多瑪鄉(xiāng)東日村工作組為掌握每戶村民的基本情況，每天都在平均海拔5200米的地方奔波著。那里地廣人稀、牧民居住極為分散，從寒冬的冰天雪地、狂風不斷走到夏日的泥濘沼澤。看到貧困戶南唐家的門窗破舊損壞、沒有玻璃時，工作組成員冒著零下30度的嚴寒，當即幫助解決。因三江源8戶牧民失去草場導致生活困難，工作組成員每日頂著七八級的大風走訪調研，及時撰寫調研報告，向有關部門專題反映情況，提出解決辦法……
不管困難再多、條件再艱難，工作組都在群眾最需要的地方噓寒問暖，在老百姓最憂愁的地方排憂解難。
在活動中，許多駐村干部身患疾病或家人病重（病危）等都不曾住院治療或回家探望，仍舊堅守崗位，以苦為樂，以苦為榮。據初步統(tǒng)計，三級駐村干部中有2530人帶病工作，僅昌都、林芝兩地帶病堅持工作的干部就有181人，家庭特困干部56人，家庭父母病重住院73人，家庭成員病重住院有病危89人，均未離開工作崗位而堅持工作。他們一心撲在工作上，舍小家顧大家，面對面貼近群眾，心貼心幫助群眾，零距離服務群眾，為廣大干部群眾作出了榜樣。
工作組成員忘我的付出、真摯的堅守得到了誠摯的回報。在得知工作組撿牛糞比較困難時，老百姓排著隊送去了牛糞：你們給咱村子排憂解難不要錢，我們的牛糞也不要錢！
這支蹲得住的工作隊扎在了百姓堆里，過新年、搞宣傳、辦實事、解民憂，使群眾深切感受到了親人般的溫暖。
自治區(qū)黨委書記張慶黎在短短幾個月時間里，帶頭先后深入到山南、日喀則、林芝等地的一個個偏遠鄉(xiāng)村，仔細了解駐村工作組開展工作情況，進行具體指導，親切走訪看望一戶戶村民，召開座談會和大家一起研究、總結經驗，推動基層建設年活動不斷深入。
宣傳群眾、動員群眾為自己利益而奮斗，是我們黨的根本力量和優(yōu)勢所在。只要我們把廣大群眾團結起來，就能形成強大力量，乘風破浪，勇往直前，從勝利走向勝利。
講政策、辦夜校、唱紅歌、憶往事、拉家常、話未來……工作組以集中宣講、送教上門、專題講座、知識競賽、文藝匯演等形式，在農牧民群眾中深入細致地進行黨的方針政策宣傳，讓農牧民明白惠在何處，惠從何來，堅定跟黨走的信念。
安居工程、農村種糧補貼、牲畜良種補貼、義務教育和教育“三包”經費等關系農牧民群眾切身利益的政策，工作組講得仔細，老百姓聽得動情。
“三年前，我家6口人居住在不足20平方米的房子里，這幾年，縣安居辦、鄉(xiāng)黨委及工作組不僅幫我解決了蓋房子的資金、木材，還幫助我建起了5間溫室大棚，當年就賺了不少錢。黨的恩情比海深！”索縣加勤鄉(xiāng)5村村民尼瑪激動地說。
是共產黨的好政策，讓西藏老白姓的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。
種莊稼的勞動漢、放牧的牧羊女，在揮起鋤頭、揚起牧鞭的時候，忍不住唱起了一首首山歌，在遼闊的土地上回蕩，把那份感激之情唱給黨聽。
85歲的羅珍老阿媽憶起往事，仍止不住激動：“以前的生活很苦，要交各種稅，我們和牛、馬這些牲畜住在一起。和平解放以來，國家的政策越來越好，不僅免了稅，還給我們這么多優(yōu)惠和補貼。我們家住著安居房，女兒女婿都有工作，生活很好，我的大孫女還考上了大學吶！”老人開懷地笑了起來。
想起1972年自己加入了中國共產黨，老阿媽含著淚不住地點著頭：跟著共產黨走了近40年了，心里總是那么踏實。
活動開展五個多月來，工作組專題宣傳黨的方針政策11171次，召開群眾大會6684次；以藏歷新年、“3·28”、“5·23”等節(jié)慶活動為載體，以新舊西藏對比為主題，組織群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動近5000次，70多萬名群眾接受了政策教育，絕大多數駐村點群眾受教育面達到100%。
改則縣洞措鄉(xiāng)次日果來村群眾動容地說：“假如我明天離開人世，今天仍要跟黨走！”
我們必須始終把人民利益放在第一位，把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。
各駐村工作組一到聯系點，急群眾之所急，積極為群眾辦實事、做好事，幫助基層群眾謀發(fā)展。駐藏北海拔4900米的塔爾瑪鄉(xiāng)8村工作組，針對該鄉(xiāng)白內障患者較多，長期得不到治療的情況，主動聯系拉薩光明眼科康復診療院，對白內障患者做集體復明手術，一位手持轉經筒的老人，情不自禁地把口念的“六字真言”改變?yōu)轫炚b“共產黨好、社會主義好”，點燃了在場近千名群眾的激情，同聲高頌。
駐乃東縣頗章鄉(xiāng)達塘村工作組為解決該村村民糧油加工難的問題，投入20萬元新建該村糧油加工廠，結束了該村群眾糧油靠人背畜馱遠途跋涉加工的歷史，增加集體收入，為村“兩委”開展工作奠定了物質基礎；為加快群眾增收致富的步伐，指導并幫助群眾興辦了養(yǎng)殖場。
拉孜縣蘇村自然環(huán)境嚴酷，生態(tài)環(huán)境脆弱，為使該村走出困境，開辟治窮致富新路，駐村工作組深入調研，提出了解決蘇村生產生活的建議，引起了自治區(qū)黨委、政府的高度重視。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席白瑪赤林親赴蘇村，帶領有關部門負責同志認真研究，擬定了一攬子從根本上解決問題的實施方案。
熱久河哺育了定日縣崗嘎村村民，然而在他們的記憶里，熱久河肆虐的洪水經常發(fā)難，洪水退后，農田被毀、家舍被沖，一片狼籍。自治區(qū)水利廳駐村工作組駐村后立即制訂方案，建水塘、修涵洞、開水渠。崗嘎村老支書感激地說：“我在崗嘎村當村支部書記23年了，只能看著洪水漲一次、退一次、莊家被毀一次。工作組剛來不到三天，就制訂了解決方案并組織實施，鄉(xiāng)親們打心眼里高興呀！”
……
群眾最關心的、最憂慮的、最急切的，工作組都一一看在眼里，急在心里，解決在行動里。
在四個月時間里，工作組各用所長、各展其能，梳理出群眾生產生活方面存在的問題5120個，形成1200多份調研報告；幫助聯系點理出發(fā)展思路4596條，排查解決矛盾糾紛2204件，解決群眾生產生活方面的問題2158個，受惠群眾84.2萬多人，爭取各類建設項目3936個，資金總量3.96億多元，全區(qū)干部職工捐款728.5萬元。
服務群眾、做群眾工作是基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，基層黨組織要成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
廣袤無垠的西藏，天高地闊，12553個基層組織、20.8萬名黨員分布在120萬平方公里的大地上，點多、線長、分散等現實，給黨在西藏執(zhí)政環(huán)境的優(yōu)化、資源的整合都增加了難度。各級駐村工作組牢記夯實基層這個使命，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，采取了一系列新舉措，取得了一系列新成效。
昌都地區(qū)邊壩縣借力基層建設駐村工作組，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小澡堂、小溫棚等基層干部職工生活硬件配套“三小工程”建設，解決基層普遍存在的吃菜難、洗澡難的突出問題，讓基層干部安心在基層工作。實施每個支部建立一個讀書小組，建立黨員每周一次學習制度，“兩委”班子每季度至少撰寫一篇學習心得，每位黨員掌握一門法律知識或實用技術的“四個一工程”，切實提高基層組織和干部服務群眾的能力和水平。以實施由基層干部牽頭的“產業(yè)發(fā)展工程”為依托，作為培訓基層組織和黨員干部帶領群眾增收致富本領的舞臺，從而增強基層組織團結群眾、凝聚群眾的號召力、向心力。
在山高、路險、坡陡、路遠的昌都江達縣，縣委、縣政府為609名長期在一線的基層干部購買人身保險，解除了基層干部的后顧之憂，穩(wěn)定了基層干部隊伍，為進一步夯實基層基礎提供了保障。
駐距拉薩最遠的林芝地區(qū)察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)強龍村工作組，為增強該村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，以“黨建增活力、農村變面貌、農民得實惠”為主題，全面加強黨建工作，下大力氣培養(yǎng)新黨員，不斷壯大基層黨的新生力量，經過嚴格考核，先后培養(yǎng)和吸收7名優(yōu)秀青年村民加入黨組織，增強基層組織的生機和活力。
駐那曲地區(qū)嘉黎縣措多鄉(xiāng)工作組，帶著基層干部干，以自身服務群眾的模范行動為基層干部作表率，培養(yǎng)基層干部扎根基層服務群眾的優(yōu)良作風，在教育干部的同時，也深深感染了群眾。牧民門巴在工作組的幫助下度過了生產生活上的難關，他積極與工作組的同志交流，并動情地說，共產黨是真正全心全意為人民服務的黨，并向村黨支部主動遞交入黨申請書，表達了加入黨組織的迫切愿望和真誠態(tài)度，表示要聽黨的話，跟黨走，當帶領群眾致富的“領頭羊”。
“把種子埋在地里，為的是有結果的一天”。活動開展以來，各級駐村工作組組織召開村“兩委”班子會議6214次、村小組會議5448次、村黨員會議3562次，建立健全和完善民主管理等各項規(guī)章制度2671項，建議更換村“兩委”工作人員572人，已培養(yǎng)入黨積極分子1898人，發(fā)展黨員1303人，培養(yǎng)村后備干部1118人，積極幫助村“兩委”班子加強自身建設，幫助指導村務、黨務、財務公開工作，大力推進“雙帶三培養(yǎng)”工作，村（居）“兩委”班子結構進一步優(yōu)化，工作進一步規(guī)范，基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，為群眾留下了一支永不走的工作隊。
“每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中?！边@是我們黨向全黨提出的政治要求。
翻開駐村干部的工作和生活日記，既有“春天里收獲”的觸動，更有“基層是一本讀不完的書”的感嘆，洋溢著飽滿的熱情和在實踐中增長服務群眾本領的急切期盼。
“在駐村工作期間，我深深感到下基層是了解群眾所思所盼的好渠道，是學習艱苦奮斗精神的好課堂，是開展反分裂斗爭的好陣地，是磨練意志的好場所，是積累經驗的好地方，是提高綜合素質的好環(huán)境，是展示才華的好舞臺。”一位駐村干部感觸地表達了這樣的心聲。
服務于民，就必須靜下心思，撲下身子，到群眾中去問政于民、問需于民、問計于民。在基層建設年活動中，各級駐村干部體現得尤為充分，也正是如此，才贏得了基層最廣大人民群眾對新時代黨的干部的愛戴。
西藏自治區(qū)高級人民法院駐海拔4900米的日喀則地區(qū)薩迦縣日果村工作組駐村后不久，院長羅布頓珠便帶領法院相關人員深入到駐村點，對于工作組提出的解決影響日果村發(fā)展、穩(wěn)定的問題，白天深入調研，夜晚入住貧困戶家中，與年過6旬的牧民徹夜長談，了解群眾所思所想所盼，梳理需解決的急難問題，在群眾中尋找解決問題的方法和途徑，件件利民惠民之事都辦到了群眾的心坎上，群眾無不交口稱贊。
區(qū)扶貧辦駐工布江達縣娘蒲鄉(xiāng)吾納村工作組全體成員，在廣泛走訪群眾，梳理出為群眾所辦實事項目后，再次回到群眾中間，征求意見和建議，共同討論解決辦法，研究項目實施意見，集中群眾的智慧制訂出反映群眾共同意愿的具體實施方案，不僅融洽了干群關系，又找到了科學解決問題的方法，同時也使機關干部從群眾中學到了做好基層發(fā)展、穩(wěn)定各項工作的經驗，增長了才干和服務群眾的本領。該村群眾稱贊說：“這樣的工作組來到我們村是我們全體村民的福氣！”
向龍飛，2006年北大哲學系碩士畢業(yè)生，從校門直接走進單位大門的他，這次有幸成為了區(qū)黨校駐昌都地區(qū)芒康縣如美鎮(zhèn)卡均村工作組的一名成員。在剛駐村的日子里，向龍飛對基層完全是兩眼一抹黑，就連什么莊稼何時收割都不知曉。后來，按工作組的要求，扛著被褥住進了牧民扎西楊培的家，在同吃同住同勞動中去掉“干部”味，虛心學習。向龍飛感慨地說：“群眾果然是最好的老師，讓我切身體會到‘從群眾中來，到群眾中去’真諦的同時，也對村情民意有了更深的認識，汲取了群眾的智慧。”
從飄著雪花的二月到仍然雨雪交加的七月里的高原，廣大工作組成員在山高路難行、缺氧氣難喘面前，走進基層，走進群眾，從群眾中汲取智慧和營養(yǎng)，學習做基層工作的經驗，尋找解決問題的答案。5個月的時間，1500多個工作組的近2萬名（轉換）駐村干部累計行程900多萬公里，翻山越嶺走訪農牧戶114901多次，走訪牧民7萬多人次。駐村干部與群眾朝夕相伴，砥礪品質、錘煉作風、增長才干，又把從群眾中汲取到的養(yǎng)分轉化為心系群眾、專心工作、完善自我的動力。
區(qū)黨委宣傳部一位駐村干部在日記中記下了這樣的感言：惡劣的氣候、貧瘠的草原，成為高原牧區(qū)兒女生命奮斗的精彩和不朽的注腳，生命意志的堅韌與不屈在這里熠熠生輝。經歷自然洗禮，貼近大地生存，我們收獲著沁人心脾的感動，感受著生命奮斗的震撼，滿足著隨高原黑夜一同入眠!
深深扎根于人民群眾，他們是那樣的踏實……（記者 王世亮 張黎黎）
