部省合作共謀高原找礦新突破
——青海實施“青藏高原地質礦產調查與評價專項”紀實
青海省橫跨秦祁昆和北特提斯兩大成礦域，成礦條件優(yōu)越，找礦潛力巨大。經過50多年的勘探，青海省已發(fā)現(xiàn)各類資源礦床礦點3120多處，各類礦種132種，占國內已發(fā)現(xiàn)礦種的77%。有58種礦產保有資源儲量排在全國前十位，27種排在前三位，11種排在全國第一位。鹽類、石油、天然氣、部分金屬礦產和非金屬礦產在全國占有重要地位。
近年來，國土資源部與青海省聯(lián)合開展的“青藏高原地質礦產調查與評價專項”，為青藏高原特別是青海省實現(xiàn)地質找礦新突破，搭建了新的平臺。
大“專項”喚出新機制，礦業(yè)發(fā)展走進新天地
近年來，尤其是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，黨中央、國務院特別重視青海等省的經濟社會發(fā)展及資源開發(fā)工作。2008年，國土資源部啟動實施了“青藏高原地質礦產調查與評價專項”，這是青海、西藏兩省（區(qū)）迄今以來投資最大、實施周期最長的地質勘查項目，給青海、西藏兩?。▍^(qū)）的地質勘查、資源開發(fā)和地方經濟發(fā)展帶來了巨大機遇，將兩?。▍^(qū)）的資源勘查開發(fā)事業(yè)帶入了一個飛躍發(fā)展的新階段。
國土資源部領導高度重視這項工作，部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史，部黨組成員、副部長、中國地質調查局局長汪民先后三次到青海調研，指導并推進項目實施。青海省委、省政府把加強地質勘查、盡快實現(xiàn)地質找礦重大突破、加快推進青海發(fā)展列入重中之重，省委書記強衛(wèi)、省長駱惠寧多次到國土資源部溝通對接。
依托這一重大項目，部省提出了實施“358地質勘查工程”的工作部署。三年來，青海省政府和國土資源部積極探索地質找礦新機制，齊心協(xié)力推進這項工作，圓滿完成了第一階段目標任務，取得了累累碩果，也為我國全面實施找礦突破戰(zhàn)略行動計劃積累了經驗，起到了示范引路作用。
“358地質勘查工程”新機制，使青海地質找礦工作探索出了許多新做法：加強部省合作，統(tǒng)一規(guī)劃部署。中國地質調查局、青海省國土資源廳共同組織編制了《青海省公益性地質調查及重要礦產勘查總體部署方案》，對青海省“十一五”后三年和“十二五”地質礦產勘查工作進行了統(tǒng)一規(guī)劃部署，確定了9個勘查規(guī)劃區(qū)、31個重點勘查區(qū)和9個整裝勘查項目，明確了主攻礦種、重要成礦類型及找礦方向、目標任務等，提出八年提交新發(fā)現(xiàn)礦產地120處，其中提交10處以上可供進一步勘查開發(fā)的大型礦產資源基地。
青海省政府先后出臺了《關于創(chuàng)新地勘工作體制機制 實現(xiàn)地質找礦新突破的若干意見》等多項激勵和支持政策，形成多渠道資金爭相投入的新格局，優(yōu)化地質工作環(huán)境。青海省政府三年來在地質事業(yè)上的投入達10億元以上，共吸引社會企業(yè)投資9.74億元。為提高裝備水平，加強深部找礦，省財政安排資金2.8億元，專項購置先進的野外重型探礦、實驗測試等設備，尤其是引進的美國快速找礦分析儀和澳大利亞全液壓鉆機，在地質找礦工作中發(fā)揮了良好作用。
專項實施過程中，借助科研院所與大型企業(yè)，解決瓶頸制約。青海省政府多次邀請中國工程院、科學院院士和國內知名專家，來青海開展重要成礦帶成礦規(guī)律研究，優(yōu)選了一批找礦靶區(qū)；大規(guī)模引進省外地勘隊伍和大型企業(yè)，與中國煤炭地質總局、中國鋁業(yè)、山東黃金集團合作，加快全省礦產資源勘查與開發(fā)利用進程。 青海省地質礦產勘查開發(fā)局與加拿大英特賽特礦業(yè)公司聯(lián)合勘查大場金礦，加大地勘工作量和費用投入，數年來投入資金5100萬元，完成槽探33600立方米、鉆探進尺27750米，形成了大規(guī)模投入、大兵團作戰(zhàn)的局面，成為聯(lián)合風險勘查短期內獲得地質找礦突破的典范。 統(tǒng)籌資金力量，推進整裝勘查。集中勘查力量，力求重點突破。統(tǒng)籌中央和地方財政資金，開展9個整裝勘查項目，進展良好。2010年投入資金6億元，約占全省地勘經費的50%。
這些措施的合力推動下，全省地勘工作由“分散布點、全面開花”向“集中力量、開展會戰(zhàn)”轉變，地勘格局由“單一依靠省內地勘力量”向“積極引進省外專業(yè)隊伍”轉變，工作方法由“傳統(tǒng)作業(yè)方式”向“采用新技術、新方法、新裝備開展地勘工作”轉變，地勘主體由“封閉單一”向“開放多元”轉變，發(fā)展模式由“自我封閉管理，獨輪前進”向“積極爭取國家支持、多輪驅動”轉變。
地質找礦主戰(zhàn)場捷報頻傳
青海以“青藏高原地質礦產調查與評價專項”為契機，在“358地質勘查工程”新機制的帶動下，青海境內各個主要成礦遠景區(qū)地質找礦亮點頻閃：
三江北段有色金屬礦產勘查成果顯著。沱沱河地區(qū)多才瑪鉛鋅礦，莫海拉亨鉛鋅礦，東莫扎抓鉛鋅礦資源量達200-350萬噸，可達特大型規(guī)模；多彩銅多金屬礦，沱沱河地區(qū)楚多曲多金屬礦前景可達大型規(guī)模。這五個礦區(qū)資源量總計達千萬噸以上。三江北段有望成為國家重要的有色金屬礦產資源接續(xù)和儲備基地，
東昆侖捷報連連。祁漫塔格地區(qū)鐵銅多金屬礦產勘查獲得新成果。格爾木市尕林格鐵礦累計達1.5億噸，改變了全省沒有億噸級鐵礦的歷史；卡而卻卡銅多金屬礦、野馬泉鐵多金屬礦、四角羊—牛苦頭鐵多金屬礦床、迎慶溝—虎頭崖地區(qū)多金屬礦等另外四個礦區(qū)潛力巨大；東昆侖中東段，金礦資源儲量快速增長，大場金礦田新增金資源量55噸，累計180噸，預測遠景資源量超過300噸，達到超大型規(guī)模；五龍溝金礦田、溝里地區(qū)金礦田金資源量累計分別達60噸、80噸，前景達100噸，具備特大型規(guī)模；東昆侖、西秦嶺成礦帶已經成為青海的金腰帶。同時，新發(fā)現(xiàn)了熱水溝、加當根等斑巖型銅多金屬礦。
祁連山、柴北緣煤炭勘查取得新進展。木里煤田聚乎更礦區(qū)三四井田及Ⅱ、Ⅲ露天及弧山礦區(qū)、哆嗦公瑪礦新增資源量達1.7億噸，魚卡煤田、紅柳泉、團魚山礦區(qū)新增資源量3.3億噸，使“十一五”期間累計新增煤炭達9.5億噸，為全省經濟社會發(fā)展提供了能源基礎。柴達木盆地石油勘探相當于又找到一個青海油田，其中2010年在英雄嶺地區(qū)提交石油1.06億噸，天然氣103億立方米。
柴達木盆地鉀鹽、深層富鉀鹵水勘查取得新突破，發(fā)現(xiàn)總厚度694米的深層鹵水，新增深層富鉀鹵水資源量2.14億噸，預測鉀鹽資源量遠景達8億噸。在柴達木盆地的格爾木、德令哈山前傾斜平原區(qū)新發(fā)現(xiàn)兩處調蓄能力極強的巨型地下水庫，可提交允許開采總量分別為100和30萬立方/日，為經濟社會發(fā)展和柴達木循環(huán)經濟區(qū)的建設發(fā)展提供了堅實的水資源保障。
多目標地球化學調查，發(fā)現(xiàn)青海東部840平方公里富硒土壤，帶動了特色種植產業(yè)的發(fā)展；在天峻木里永久凍土帶首次成功鉆獲陸域 “可燃冰”實物樣品，使我國成為第三個在陸域鉆獲可燃冰的國家。該成果被評為2009年國土資源部重大科技成果獎。
同時，區(qū)域地質、重力、化探等基礎地質調查取得新進展，完成面積10萬多平方公里，對成礦地質背景、特征、規(guī)律等取得進一步的認識和了解。1：5萬礦產資源調查評價覆蓋率從7%提高到了15%；圈定銅鉛鋅金綜合異常1270處，發(fā)現(xiàn)礦（化）點及礦化線索343處，提供了一批找礦靶區(qū)。加大資金投入和勘探工程量，完成鉆探138萬米，硐探7.2萬米，槽探199萬立方米，相當于前50多年的數倍。大投入、大工作量帶來了大成果、大突破。提交木里煤田聚乎更礦區(qū)三、四井田，木里煤田聚乎更礦區(qū)二、三露天礦等20處可供進一步勘查的礦產地。新發(fā)現(xiàn)共和盆地恰卜恰地區(qū)地熱、格爾木市四角羊外圍多金屬礦等17處礦產地。22個勘查項目取得重大進展，主要成礦遠景區(qū)地質礦產調查評價與勘查取得重要進展，顯示出巨大的找礦潛力和找礦前景，祁漫塔格、大場成為全國十大新發(fā)現(xiàn)的資源接替基地。首次在陸域成功鉆獲“可燃冰”實物樣品；首次在青海省東部地區(qū)發(fā)現(xiàn)富硒土壤資源；初步探明格爾木、德令哈山前傾斜平原區(qū)埋藏有調蓄能力極強的巨型地下水庫。
“十二五” ，青海迎來大規(guī)模投入、大兵團作戰(zhàn)時期
邁入“十二五”，青海的地勘工作又站上了新的起點。在今年的中央經濟工作會議上，國家領導人指出，要高度重視青海礦產資源的勘探與開發(fā)，大規(guī)模投入，大兵團作戰(zhàn)，力爭盡快實現(xiàn)重大突破。青海省編制的《青海省“十二五”地質勘查規(guī)劃》也進一步明確：“十二五”期間全省各類地勘投入將成倍大幅度增長，有望達到175億元，是“十一五”的5.24倍。青海省明確了“十二五”找礦目標：新提交一批可供開發(fā)的大中型礦產地；重要礦產新增資源量：煤炭15億噸，鐵礦石5億噸，銅400萬噸，鉛鋅1000萬噸，鉬20萬噸，金400噸，氯化鉀3億噸；1∶5萬區(qū)域地質礦產調查覆蓋率提高到48.73％；一批重要礦產地轉入開發(fā)，形成新的礦產資源開發(fā)格局。
今年以來，青海省委、省政府與國土資源部在北京聯(lián)合召開“青海省地質礦產勘查招商引資座談會”，推出優(yōu)選的18個礦產資源勘查項目面向全國招商引資，引進了山東黃金集團、西部礦業(yè)、天津戈德集團等數家具備資金、技術和管理優(yōu)勢的央企、民企參與我省地勘事業(yè)。率先于全國各地首創(chuàng)推行探礦權合同管理，建立礦業(yè)權順暢的進入、退出機制，約定的年度勘查投入、工作進度、工作量、成果提交等內容，加強地勘項目的監(jiān)管，促進了勘查投資及成果的取得。引進武警黃金部隊、中國煤探地質總局兩支精銳之師，已進駐青海開展地質勘查工作，逐步形成了“大規(guī)模投入、大兵團作戰(zhàn)”的良好局面。
國土資源部也于日前公布了首批47片整裝勘查區(qū)，青海的祁漫塔格、沱沱河、大場、然者涌-莫海拉亨等四片找礦重點區(qū)榜上有名，是列入“國家戰(zhàn)略”整裝勘查的最多省份之一。同時公布的全國19個重點成礦區(qū)帶中，青海的東昆侖成礦帶、祁連成礦帶、西南三江成礦帶名列其中。這意味著青海將從資金、技術、政策等方面得到國家的更大支持，青海的礦產資源勘探與開發(fā)迎來了一個新時代。
