8月18日至20日，國家工商總局局長周伯華赴山西晉城、長治進(jìn)行調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，在服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中有大作為。扎實(shí)做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，鞏固黨的長期執(zhí)政地位、延伸黨的基層組織覆蓋面，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
在兩天的時(shí)間里，周伯華先后考察了晉城市陽城縣北留工商所、皇城相府集團(tuán)有限公司，長治市天馬商場，并與長治市工商局干部進(jìn)行了座談。
晉城、長治位于晉東南，資源型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯。晉城無煙煤、煤層氣儲(chǔ)量均占全國的四分之一，長治煤、焦、冶、電為傳統(tǒng)四大支柱產(chǎn)業(yè)。去年年底，國務(wù)院批準(zhǔn)山西為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。兩市在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中面臨難得的機(jī)遇，工商部門服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級有著廣闊的空間。
8月19日一早，周伯華來到北留工商所，在聽取該所關(guān)于積極服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的工作匯報(bào)后，周伯華說，服務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十二五”時(shí)期工商工作的主線，全國工商系統(tǒng)都在圍繞這一主線盡職盡責(zé)，盡心盡力。山西工商更要乘著國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的東風(fēng)，積極作為，服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，為全系統(tǒng)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
在北留工商所登記注冊窗口，周伯華詳細(xì)詢問了市場主體數(shù)量增長情況、新增市場主體主要類別等情況，并指出：“我們這里是市場準(zhǔn)入窗口，所謂春江水暖，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的情況我們這里最先知道。工商部門千千萬萬個(gè)登記注冊窗口成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的‘橋頭堡’，每一個(gè)窗口都要堅(jiān)守準(zhǔn)入職責(zé)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，切實(shí)鼓勵(lì)符合發(fā)展方向的市場主體進(jìn)入市場?！敝懿A要求基層工商機(jī)關(guān)滿懷熱情地做好服務(wù)，尤其要發(fā)揮商標(biāo)、企業(yè)登記信息等在服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級工作中的重要作用。
位于陽城縣北留鎮(zhèn)的皇城相府集團(tuán)有限公司擁有繼故宮之后的旅游業(yè)第二件馳名商標(biāo)——皇城相府。該公司主營旅游開發(fā)、生物制藥、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，被譽(yù)為山西村級經(jīng)濟(jì)組織的旗艦。在考察中，周伯華鼓勵(lì)公司負(fù)責(zé)人，要更進(jìn)一步，積極爭創(chuàng)商標(biāo)示范企業(yè)，提升企業(yè)的核心競爭力。在相府村郭培元的家庭旅館里，周伯華拉著郭培元的手說，市場經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì)，誠信興商，你要發(fā)揚(yáng)晉商講誠信的優(yōu)良傳統(tǒng)。在皇城相府農(nóng)業(yè)生態(tài)園，周伯華稱贊，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，就為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級作貢獻(xiàn)。
如何扎實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是周伯華此行調(diào)研的另一主題。去年9月底，中共山西省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作委員會(huì)成立，設(shè)在省工商局，省工商局局長王虎勝為黨工委書記。今年7月，中共長治市非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作委員會(huì)掛牌成立，市工商局局長畢建民為黨工委書記。
8月20日，周伯華實(shí)地考察了長治市非公企業(yè)天馬商場的黨建工作。在黨員示范崗，周伯華詳細(xì)詢問了天馬商場黨支部深入開展黨員“內(nèi)聯(lián)商戶、外聯(lián)商鋪”活動(dòng)情況，鼓勵(lì)黨員為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。在黨員活動(dòng)室，周伯華仔細(xì)查看各項(xiàng)工作規(guī)章后強(qiáng)調(diào)，黨的基層組織制度完備，活動(dòng)載體豐富，就會(huì)充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。他對商場負(fù)責(zé)人、黨支部書記馬雪清說，工商部門和個(gè)體工商戶、非公經(jīng)濟(jì)組織，有歷史的淵源，有密切的聯(lián)系。企業(yè)在黨工委組織下扎實(shí)開展黨組織活動(dòng)，能進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。他說，要讓黨旗在非公企業(yè)高高飄揚(yáng)起來。
隨后，長治市工商局匯報(bào)了設(shè)立黨建工作指導(dǎo)員等開展非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法。周伯華說，將非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作委員會(huì)設(shè)在工商部門，是黨委、政府對工商部門的高度信任。要充分發(fā)揮工商行政管理的職能優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和體制優(yōu)勢，走出一條具有特色的非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新路子。要深入非公經(jīng)濟(jì)組織，指導(dǎo)幫助工作，盡快實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋，迅速開創(chuàng)工作新局面。
調(diào)研結(jié)束后，周伯華對山西省工商系統(tǒng)各項(xiàng)工作予以肯定，并就下一步工作提出要求。
周伯華強(qiáng)調(diào)，要積極服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要按照總局提出的“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后”的十六字方針服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越戰(zhàn)略。要增加總量，活躍市場；擴(kuò)大規(guī)模，提升質(zhì)量，促進(jìn)形成規(guī)模效益；鼓勵(lì)先進(jìn)，通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、建設(shè)融資平臺(tái)等促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)項(xiàng)目大力發(fā)展；淘汰落后，把不符合產(chǎn)業(yè)方向的高能耗等市場主體堅(jiān)決淘汰出市場。要切實(shí)發(fā)揮工商行政管理職能作用，在服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
就扎實(shí)做好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，周伯華強(qiáng)調(diào)，要從落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、鞏固黨的長期執(zhí)政地位、延伸黨的基層組織覆蓋面的高度來充分認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓緊抓好。
周伯華強(qiáng)調(diào)，黨委、政府賦予工商部門非公經(jīng)濟(jì)組織黨建職能，是做好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的關(guān)鍵。非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委設(shè)在工商部門，習(xí)近平副主席、李源潮部長給予了充分肯定，這是一個(gè)重要的探索，是一項(xiàng)重要經(jīng)驗(yàn)。正如地方組織部門匯報(bào)的那樣，非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委有的地方設(shè)在工商部門，有的設(shè)在其他部門。實(shí)踐證明，將非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委設(shè)在工商部門，最合適，效果也最好。工商部門承擔(dān)著市場準(zhǔn)入的職責(zé),管理著經(jīng)濟(jì)戶口,掌握著各類市場主體的信息，負(fù)責(zé)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。由黨委、政府賦予工商部門這項(xiàng)職能,是做好工作的前提和關(guān)鍵。
周伯華強(qiáng)調(diào)，做好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要與發(fā)揮工商職能作用結(jié)合起來。非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，要按照有利于黨員先鋒模范作用發(fā)揮，有利于企業(yè)繁榮發(fā)展，有利于營造誠信市場環(huán)境的原則開展工作。要以此為載體，調(diào)動(dòng)黨員的積極性、企業(yè)的積極性，充分發(fā)揮工商部門的職能作用。只有黨員的積極性、企業(yè)的發(fā)展要求和工商部門的職能結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，這項(xiàng)工作才能取得成效，才能得到社會(huì)和群眾的認(rèn)可。
周伯華強(qiáng)調(diào)，要在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作制度。要進(jìn)一步建立健全非公經(jīng)濟(jì)基層黨組織的組織、活動(dòng)、工作的基本制度，使非公企業(yè)的基層黨組織有活動(dòng)載體，有活動(dòng)空間，有活動(dòng)內(nèi)容，并在活動(dòng)中得到組織、時(shí)間等方面的保障，使非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作形成生動(dòng)活潑的局面。
周伯華強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提煉經(jīng)驗(yàn)，提升非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。長治市工商局在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，實(shí)行一線工作法，既有工作制度，又有工作措施，并使二者很好地結(jié)合在一起，效果很好。有關(guān)地方工商部門要積累經(jīng)驗(yàn)，互相借鑒，不斷提升工作水平，開創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新局面。
總局辦公廳負(fù)責(zé)同志隨行調(diào)研。
