日前，第三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì)成立大會(huì)在京召開。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在講話中指出，積極穩(wěn)妥發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，是黨中央、國(guó)務(wù)院從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局需要做出的重要決策，適應(yīng)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的內(nèi)在要求，也適應(yīng)了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在需要。創(chuàng)業(yè)板正式推出兩年以來(lái)，在有關(guān)部門、地方政府的大力支持下，在市場(chǎng)參與各方的共同努力下，我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)，市場(chǎng)各方參與積極有序，創(chuàng)業(yè)板在鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資、支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展等方面的功能逐步體現(xiàn)，初步達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。第一和第二屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委在任期內(nèi)嚴(yán)格履行職責(zé)，在與創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核職能部門統(tǒng)一審核理念和審核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上獨(dú)立判斷，努力做到客觀公正，標(biāo)準(zhǔn)把握較嚴(yán)，審核質(zhì)量較高，累計(jì)召開發(fā)審委會(huì)議192次，審核企業(yè)334家，其中審核通過企業(yè)281家，通過率84.13%，圓滿完成了任期內(nèi)的審核工作，沒有辜負(fù)證監(jiān)會(huì)和社會(huì)各界的期望，希望第三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委全體委員恪守莊嚴(yán)承諾，切實(shí)履行使命，把好發(fā)行審核關(guān)，勤勉、務(wù)實(shí)、專業(yè)、高效地完成新一屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委的各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
尚福林指出，多年來(lái)，我會(huì)積極改革完善發(fā)行監(jiān)管體制機(jī)制，逐步建立了基本適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的發(fā)行監(jiān)管制度。現(xiàn)行發(fā)行監(jiān)管體制是一個(gè)由各類市場(chǎng)主體與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)分工把守、各司其職的制度安排。概括來(lái)說(shuō)，現(xiàn)行發(fā)行監(jiān)管體制對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要定位是：建立制度以明確公司上市的必備程序和基本要求，明確各方責(zé)任，對(duì)公司上市按法律法規(guī)規(guī)定的要求進(jìn)行審核。對(duì)中介機(jī)構(gòu)的主要規(guī)范是：在盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上，審慎出具保薦意見或其他專業(yè)意見，整個(gè)工作過程要誠(chéng)實(shí)守信，勤勉盡責(zé)。對(duì)專業(yè)投資者和個(gè)人投資者的主要要求是：認(rèn)真閱讀擬上市公司所披露的信息，重視各項(xiàng)重要的風(fēng)險(xiǎn)提示，采取多種方式研判公司的投資價(jià)值并謹(jǐn)慎參與。這個(gè)體制考慮了資本市場(chǎng)的一般規(guī)律，即要求所有參與者歸位盡責(zé)，以最大程度地防范風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)現(xiàn)價(jià)值。這個(gè)制度體現(xiàn)了我國(guó)資本市場(chǎng)新興加轉(zhuǎn)軌的特征下，既要尊重市場(chǎng)一般規(guī)律，又要針對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)現(xiàn)階段的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)培育合格主體和合理制度，樹立正確理念，推動(dòng)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展,積極發(fā)揮作用。
尚福林強(qiáng)調(diào)，自1993年發(fā)審委創(chuàng)立以來(lái)，對(duì)于把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、從源頭上提高上市公司質(zhì)量、提高發(fā)審委自身公信力發(fā)揮了重要作用。全體發(fā)審委委員要切實(shí)履行使命，把好發(fā)行審核關(guān)。一要堅(jiān)持原則，獨(dú)立審核。二要弘揚(yáng)正氣，廉潔自律。三要嚴(yán)守紀(jì)律，盡忠職守。四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席劉新華在大會(huì)上宣讀了《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于聘任第三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì)委員的公告》，創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委全體委員簽署了承諾函，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席桂敏杰代表中國(guó)證監(jiān)會(huì)接受創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員的承諾函。創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員承諾：在任創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員期間，自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī)和《中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)辦法》等相關(guān)規(guī)定；遵守社會(huì)公德，以端正的個(gè)人品行自覺維護(hù)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委形象；以自己的專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，履行誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)的義務(wù)，客觀、公正地進(jìn)行審核，獨(dú)立發(fā)表個(gè)人審核意見，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；接受中國(guó)證監(jiān)會(huì)的管理、考核和監(jiān)督。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)尚福林主席、桂敏杰副主席、劉新華副主席、朱從玖主席助理向創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員頒發(fā)了聘書。第三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員的組成為35名，其中中國(guó)證監(jiān)會(huì)兼職委員3名，滬深證券交易所專職委員2名，中國(guó)證監(jiān)會(huì)外的專職委員21名、兼職委員9名。具體名單如下：專職委員（23名，按姓氏筆畫為序）：馬卓檀、孔翔、王秀萍、王國(guó)海、任鵬、孫小波、張君、李文祥、李建輝、李童云、楊建平、楊貴鵬、陳星輝、陳靜茹、胡建軍、徐壽春、康吉言、黃簡(jiǎn)、龔牧龍、謝忠平、韓建旻、譚紅旭、黎東標(biāo)。兼職委員（12名，按姓氏筆畫為序）：王志華、成會(huì)明、吳國(guó)舫、李筱強(qiáng)、沈心亮、陳志民、鄭健、秦偉、顧大偉、雷震霖、戴京焦、戴國(guó)強(qiáng)。
據(jù)悉，為了保持創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，本次換屆的方式采取了部分委員留任、部分委員更換的做法。35名委員中，續(xù)聘17名，占比48.57%，更換18名，占比51.43%。18名新委員的選聘是根據(jù)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員選聘條件和原則、按照嚴(yán)格程序進(jìn)行的。依照第三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委組建方案，第三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委中證監(jiān)會(huì)以外的候選人是商請(qǐng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)和有關(guān)部門組織推薦的，共推薦了42名候選人。在網(wǎng)上公示、對(duì)候選人執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行核查、征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委提名委員會(huì)資格審定，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席辦公會(huì)決定聘任上述35名人選。
會(huì)議由中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖主持。第二屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員、第十三屆主板發(fā)審委委員代表、第三屆重組委委員代表、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)投行委員會(huì)代表和中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志也出席了會(huì)議。
