記者從日前舉行的2012年海南省本級(jí)部門預(yù)算編制布置會(huì)獲悉,海南已在2012年部門預(yù)算編制工作中在全國(guó)率先啟動(dòng)項(xiàng)目支出規(guī)范體系建設(shè),101個(gè)省直部門在編報(bào)2012年項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí),都必須嚴(yán)格按照規(guī)范后的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),初步形成省本級(jí)各部門的項(xiàng)目支出規(guī)范體系。
項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)是2012年預(yù)算編制改革的重中之重。會(huì)議要求,各部門在編報(bào)2012年項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí),要改進(jìn)項(xiàng)目管理方式,提前做好項(xiàng)目規(guī)劃,成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè),成熟一批申報(bào)一批。
會(huì)議指出,當(dāng)前階段海南財(cái)政支出的原則,一是巧用省財(cái)資金的杠桿作用,帶動(dòng)中央財(cái)政和社會(huì)資金的投入,以利做大做強(qiáng)海南經(jīng)濟(jì);二是堅(jiān)持“小財(cái)政大民生”理念,繼續(xù)加大民生投入,落實(shí)《海南省基本公共服務(wù)均等化重點(diǎn)民生項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》,推動(dòng)全省人民共享改革發(fā)展成果;三是統(tǒng)籌和集中安排中央、省財(cái)和市縣各類財(cái)政資金,財(cái)政支出安排有保有壓,集中財(cái)力辦大事,解決制約海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
與此同時(shí),海南還將加大2012年預(yù)算信息公開的力度。據(jù)悉,截至7月底,已有84個(gè)省直部門主動(dòng)公開了本部門預(yù)算信息,其余單位也將在年內(nèi)公開。各部門2012年預(yù)算則應(yīng)在省財(cái)政批復(fù)部門預(yù)算后一個(gè)月內(nèi),面向社會(huì)公開本部門預(yù)算信息(除涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容外),并配發(fā)較為詳細(xì)的預(yù)算編制說明,努力讓社會(huì)公眾看得清楚、讀得明白。
據(jù)悉,自2001年來,海南預(yù)算管理改革已覆蓋所有省直單位和所有財(cái)政資金,建立了基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范了項(xiàng)目支出預(yù)算編制程序,引進(jìn)了預(yù)算聽證和信息公開制度,初步構(gòu)建了預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)“四位一體”模式。 (記者彭青林 通訊員李映紅)