國家級自然保護區(qū)評審委員會座談會日前在北京召開，環(huán)境保護部副部長、評委會主任委員李干杰出席會議并講話。
李干杰說，自然保護區(qū)是保護生物戰(zhàn)略資源重要措施，對生物資源的占有量是衡量一個國家綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要指標。自然保護區(qū)保護了我國90％的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、85％的野生動物種群、65％的高等植物群落，加強自然保護區(qū)建設和管理，就是保護我國生態(tài)安全的主體，維護經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是推動經(jīng)濟增長方式轉變的重要手段。去年，國務院通過和發(fā)布了《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《全國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》和《關于做好自然保護區(qū)管理有關工作的通知》3個重要文件，中央財政建立了國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償財政轉移支付政策，為今后一個時期加強我國自然保護區(qū)建設與管理提供很好的機遇。我們要站在維護中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進一步提高對保護區(qū)重要性的認識，抓住有利時機，創(chuàng)新機制，完善措施，加大力度，把國務院關于做好保護區(qū)工作的各項任務和要求落到實處。
李干杰指出，經(jīng)過多年的努力，我國的自然保護區(qū)工作取得了積極進展，但也要看到，目前，國家級保護區(qū)的空間分布與類型結構還不盡合理，海洋和草原類型自然保護區(qū)遠落后于整體水平，全國應當優(yōu)先保護的120多種生態(tài)系統(tǒng)類型中，約有20種尚未在國家級自然保護區(qū)中保護，14種因面積不足難以達到有效保護。與此同時，生態(tài)保護的國際壓力仍在進一步加大。作為國家級自然保護區(qū)設立和調(diào)整的審查機構，我們要進一步增強做好保護區(qū)工作的責任感、緊迫感、使命感，嚴格按照國辦《關于做好自然保護區(qū)管理有關工作的通知》要求，積極推進中東部自然保護區(qū)發(fā)展，將河湖、海洋、草原生態(tài)系統(tǒng)及地質遺跡、小種群物種的保護作為新建國家級自然保護區(qū)的重點，積極支持有關類型自然保護區(qū)的建立。同時，不斷完善評審機制，抓緊制定“國家級自然保護區(qū)調(diào)整評審標準”，使審查工作更為科學、客觀、規(guī)范，促進自然保護區(qū)科學發(fā)展。
李干杰強調(diào)，作為自然保護區(qū)綜合管理部門，環(huán)境保護部今后將采取以下措施，切實加強監(jiān)管，進一步提升自然保護區(qū)管理水平：一是利用環(huán)境衛(wèi)星建立“天地一體化”自然保護區(qū)遙感監(jiān)控體系，提高監(jiān)控技術手段，及時了解自然保護區(qū)內(nèi)的人類活動情況；二是完善違法違規(guī)問題的通報和督辦制度，及時向地方政府、主管部門和自然保護區(qū)通報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，督促進行限期整改，整改不力的要進行掛牌督辦；三是實施“限批”和“停補”措施，暫停審批整改和治理不到位地區(qū)的新上涉及自然保護區(qū)開發(fā)建設項目環(huán)評文件，暫停自然保護區(qū)能力建設補助；四是推進建立責任追究和任期目標管理制度，把自然保護區(qū)工作列入縣級以上政府政績考核內(nèi)容；五是積極推進自然保護區(qū)立法工作，按照國辦通知的要求，在各部門規(guī)劃的基礎上，統(tǒng)籌完善全國自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
會議就《國家級自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整申報材料編制規(guī)范》和自然保護區(qū)設立問題進行了認真討論。國家級自然保護區(qū)評審委員會委員參加了會議。（中國環(huán)境報記者 周文穎）
