上海市深入推進依法治市工作大會9月14日下午在展覽中心舉行。上海市委書記、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長俞正聲講話強調(diào)，依法治市是城市發(fā)展之基礎(chǔ)、人民幸福之基本。我們要著眼于創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展和服務(wù)民生的大局，著力推進依法執(zhí)政、依法行政、依法治理和依法辦事，要堅持用法治的思維和方法克服前進中的各種困難，大力推進法治建設(shè)，不斷改善上海的法治環(huán)境，推動上海依法治市工作在全國率先取得新的進展。
上海市委副書記、市長、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長韓正主持會議，市領(lǐng)導(dǎo)劉云耕、馮國勤、殷一璀、吳志明、楊雄、楊振武、吳漢民、張學(xué)兵、周太彤、姜樑，應(yīng)勇、陳旭等出席。
俞正聲在講話時指出，依法治市是上海推動創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。法治是經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是社會和諧的重要基礎(chǔ)。上海發(fā)展到目前階段，影響社會和諧穩(wěn)定的因素明顯增多，需要我們更加注重依靠法治來解決社會矛盾、協(xié)調(diào)利益關(guān)系，保障社會的公平正義。深入推進依法治市工作，對于進一步提高黨依法執(zhí)政的能力、更好地履行執(zhí)政為民的宗旨和實現(xiàn)執(zhí)政方式的現(xiàn)代化，對于上海增強制度軟實力、重塑發(fā)展新優(yōu)勢，具有非常重要的意義。
俞正聲強調(diào)，要著力提高上海創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的法治保障能力和水平。當(dāng)前，要抓住急需解決的突出問題，有的放矢，循序漸進，不斷提高各項工作的法治化水平。努力創(chuàng)造全社會依法共融、和諧共進的法治環(huán)境。要更加注重依法行政，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力，依法行政的核心是嚴格依法辦事，要深化行政審批制度改革，嚴格按照法定程序辦事，加大行政問責(zé)的力度，給“違法行政”戴上緊箍咒。促進依法行政最好的辦法是公開透明、強化監(jiān)督，要進一步加大政府信息公開的力度，強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。
俞正聲指出，要更加注重依法治理，更多地運用法律手段加強和創(chuàng)新社會管理。要堅持依法科學(xué)民主決策。規(guī)范決策程序，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。要推進基層民主自治，提高基層群眾自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要進一步加強信訪制度建設(shè)，促進信訪工作的規(guī)范化。
俞正聲指出，要更加注重司法公正，維護法律的權(quán)威和尊嚴，司法機關(guān)要堅持依法獨立辦案，任何組織和個人都不能非法干預(yù)；要堅持司法公開，勇于向社會公開一切依法應(yīng)該公開、能夠公開、可以公開的內(nèi)容，主動接受來自人大、政協(xié)、社會等各方面的監(jiān)督。要更加注重依法維權(quán)，健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，進一步暢通有序的民意表達渠道，建立和完善便捷、公正、有效的矛盾調(diào)處機制。要深入開展法制宣傳教育，切實增強群眾依法維護權(quán)利、自覺履行義務(wù)的意識，依法理性表達訴求。要進一步加強科學(xué)立法，加強重點領(lǐng)域的地方立法和制度建設(shè)。
“依法治市，關(guān)鍵要抓好工作落實?！庇嵴晱娬{(diào)，要切實形成依法治市的強大合力。全市各區(qū)縣、各部門要按照依法治國基本方略和上海市“十二五”規(guī)劃的要求，各司其職、形成合力，確保依法治市各項工作有序有力推進。要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任；齊抓共管，形成合力；完善機制，常抓不懈；優(yōu)化環(huán)境，凝練精神，全市上下都要把學(xué)法遵法守法用法作為培育法治文化、弘揚社會主義法治精神的有力實踐，在全社會形成良好的法治環(huán)境。
上海市人大法制委員會、市司法局、市政府法制辦、市工商局、浦東新區(qū)檢察院、閔行區(qū)委在會上作了交流發(fā)言。
