最高人民檢察院16日首次明確，可讓行賄者“原形畢露”的行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)將于年底前實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。屆時(shí)，有行賄污點(diǎn)的單位或個(gè)人將無法獲得工程或項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)資格。
據(jù)悉，這一“時(shí)間表”是最高檢在《“十二五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要》中確定的。
據(jù)了解，早在2006年1月1日，全國檢察機(jī)關(guān)就普遍建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)并正式對(duì)外受理查詢。該系統(tǒng)把1997年10月以來，由檢察院立案?jìng)刹椴⒔?jīng)法院作出生效判決的行賄、單位行賄、對(duì)單位行賄、介紹賄賂犯罪案件信息以及行賄行為的信息集中、整合起來，形成行賄犯罪檔案庫。
相關(guān)單位和人員可以根據(jù)需要到檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)查詢。如被查詢對(duì)象在數(shù)據(jù)庫中存在行賄犯罪記錄，查詢系統(tǒng)將自動(dòng)生成“行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函”。有關(guān)行業(yè)或部門可根據(jù)查詢結(jié)果，對(duì)有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人進(jìn)行處置。如取消資格、降低資質(zhì)或信譽(yù)分、市場(chǎng)禁入、中止業(yè)務(wù)等，加大行業(yè)或市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)控，其中最為常見的是取消其參與招投標(biāo)的資格。
行賄犯罪查詢系統(tǒng)在預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂上起到了作用，但受限于只能查詢本省、市、自治區(qū)范圍內(nèi)的行賄記錄，使得一些行賄者或者行賄單位采用“打一槍換一個(gè)地方”的辦法，跑到其他地方繼續(xù)通過行賄方式競(jìng)標(biāo)，獲得項(xiàng)目或工程。
為此，最高檢行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)將與各省、市、自治區(qū)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，這樣今后各級(jí)檢察機(jī)關(guān)可在本地完成對(duì)全國范圍內(nèi)行賄犯罪檔案的查詢，克服以往行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)僅限于本省、市、自治區(qū)范圍的不足，避免有關(guān)單位和個(gè)人到異地行賄而得不到處置的現(xiàn)象發(fā)生。
■歷程
★2006年1月1日，最高檢建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，并對(duì)外受理查詢。
★2009年9月1日，行賄犯罪檔案的錄入和查詢范圍，由建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、政府采購等5個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大到所有領(lǐng)域。
★2010年1月1日，華東六省一市行賄犯罪查詢系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通；同年，最高檢設(shè)立行賄犯罪檔案查詢管理中心，負(fù)責(zé)行賄犯罪檔案查詢和查詢系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)等工作。
★2011年底，將實(shí)現(xiàn)行賄犯罪檔案查詢?nèi)珖?lián)網(wǎng)。
