為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)我國(guó)稀土資源，進(jìn)一步規(guī)范稀土開(kāi)發(fā)秩序，9月24日，國(guó)土資源部在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市召開(kāi)蒙魯川三省區(qū)輕稀土礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)座談會(huì)。內(nèi)蒙古包頭市、山東濟(jì)寧市、四川涼山州政府簽署了《蒙魯川三?。▍^(qū)）三市（州）輕稀土礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)方案》。這標(biāo)志著繼2010年8月南方五省區(qū)實(shí)施中重稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動(dòng)后，我國(guó)正式啟動(dòng)對(duì)輕稀土實(shí)施監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)。
國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)汪民，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席趙雙連出席座談會(huì)并講話。
此次簽署的《聯(lián)合行動(dòng)方案》的主要內(nèi)容是：三市州從政府、部門(mén)、企業(yè)三個(gè)層面，開(kāi)展區(qū)域聯(lián)動(dòng)與合作，促進(jìn)稀土開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要任務(wù)，一是持續(xù)打擊無(wú)證勘查開(kāi)采等違法行為，堅(jiān)決打擊非法選礦、非法冶煉、非法銷售稀土礦產(chǎn)品等。二是運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和必要的行政手段，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌勘查、統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌選冶、統(tǒng)籌產(chǎn)品研發(fā)、統(tǒng)籌銷售，對(duì)稀土礦區(qū)的勘查、開(kāi)采、選礦、冶煉進(jìn)行整合。三是由政府和企業(yè)聯(lián)合建立覆蓋所有稀土礦區(qū)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管隊(duì)伍、監(jiān)管設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管保護(hù)，維護(hù)正常的稀土資源勘查開(kāi)發(fā)秩序。四是探索建立礦產(chǎn)地儲(chǔ)備、礦石型儲(chǔ)備、原料型儲(chǔ)備、產(chǎn)品型儲(chǔ)備等稀土資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度。五是探索建立稀土交易中心，三地實(shí)現(xiàn)地區(qū)稀土集中專營(yíng)。
汪民在講話中指出，稀土是現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”和“21世紀(jì)新材料寶庫(kù)”，是當(dāng)今世界新材料工業(yè)、現(xiàn)代高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國(guó)防工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略性資源。
我國(guó)稀土資源豐富，中重稀土主要分布在南方五?。▍^(qū)），輕稀土主要分布在內(nèi)蒙古包頭、山東濟(jì)寧和四川涼山等地。抓好包頭、濟(jì)寧和涼山的輕稀土開(kāi)發(fā)、管理和保護(hù)，對(duì)于優(yōu)化我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)稀土資源管理、促進(jìn)規(guī)范開(kāi)發(fā)秩序、保障我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)健康繁榮和可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。這次聯(lián)合行動(dòng)的啟動(dòng)，是進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制的又一重要舉措，標(biāo)志著我國(guó)稀土資源管理正在形成輕重結(jié)合、南北呼應(yīng)、政府主導(dǎo)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的新格局。
汪民強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神，進(jìn)一步做好稀土礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作。一是鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果。堅(jiān)決打擊非法開(kāi)采和超指標(biāo)開(kāi)采；嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)管理；加快建立完善稀土開(kāi)發(fā)秩序監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二是指導(dǎo)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制向縱深推進(jìn)。強(qiáng)化聯(lián)查嚴(yán)打工作機(jī)制；探索實(shí)施輕稀土礦產(chǎn)勘查開(kāi)采準(zhǔn)入條件等新制度；盡早形成全國(guó)統(tǒng)一的稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動(dòng)新格局。三市州要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神為契機(jī)，與南方五省區(qū)十五市稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動(dòng)有效銜接、統(tǒng)籌部署，不斷拓展合作領(lǐng)域，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，形成南北呼應(yīng)的稀土開(kāi)發(fā)格局，推動(dòng)區(qū)域稀土產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。三是加強(qiáng)稀土礦產(chǎn)地儲(chǔ)備、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和整合工作。加強(qiáng)規(guī)劃，實(shí)施礦產(chǎn)地儲(chǔ)備。在已發(fā)布首批稀土國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的基礎(chǔ)上，再劃定一批國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)作為戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備地，組織編制并實(shí)施稀土資源礦區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃和勘查專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)稀土資源的有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)；加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境；進(jìn)一步推進(jìn)稀土資源開(kāi)發(fā)整合，積極做好稀土資源開(kāi)發(fā)整合工作與稀土行業(yè)兼并重組的銜接，推動(dòng)實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略，使礦業(yè)權(quán)不斷向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。
趙雙連說(shuō)，蒙魯川三省區(qū)開(kāi)展稀土礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)管聯(lián)合行動(dòng)，這是關(guān)系稀土規(guī)范化管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，必將對(duì)下一步的稀土資源管理起到積極的促進(jìn)作用。
座談會(huì)由包頭市政府主辦。會(huì)議確定四川涼山州為下一屆輪值主席市。
