為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，有效保護和合理開發(fā)我國稀土資源，進一步規(guī)范稀土開發(fā)秩序，9月24日，國土資源部在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市召開蒙魯川三省區(qū)輕稀土礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動座談會。內(nèi)蒙古包頭市、山東濟寧市、四川涼山州政府簽署了《蒙魯川三?。▍^(qū)）三市（州）輕稀土礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動方案》。這標(biāo)志著繼2010年8月南方五省區(qū)實施中重稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動后，我國正式啟動對輕稀土實施監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動。
國土資源部黨組成員、副部長汪民，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席趙雙連出席座談會并講話。
此次簽署的《聯(lián)合行動方案》的主要內(nèi)容是：三市州從政府、部門、企業(yè)三個層面，開展區(qū)域聯(lián)動與合作，促進稀土開發(fā)秩序規(guī)范、市場經(jīng)營有序、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要任務(wù)，一是持續(xù)打擊無證勘查開采等違法行為，堅決打擊非法選礦、非法冶煉、非法銷售稀土礦產(chǎn)品等。二是運用法律、經(jīng)濟、市場和必要的行政手段，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌勘查、統(tǒng)籌開發(fā)、統(tǒng)籌選冶、統(tǒng)籌產(chǎn)品研發(fā)、統(tǒng)籌銷售，對稀土礦區(qū)的勘查、開采、選礦、冶煉進行整合。三是由政府和企業(yè)聯(lián)合建立覆蓋所有稀土礦區(qū)的監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管隊伍、監(jiān)管設(shè)施等，實現(xiàn)全程監(jiān)管保護，維護正常的稀土資源勘查開發(fā)秩序。四是探索建立礦產(chǎn)地儲備、礦石型儲備、原料型儲備、產(chǎn)品型儲備等稀土資源戰(zhàn)略儲備制度。五是探索建立稀土交易中心，三地實現(xiàn)地區(qū)稀土集中專營。
汪民在講話中指出，稀土是現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”和“21世紀新材料寶庫”，是當(dāng)今世界新材料工業(yè)、現(xiàn)代高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國防工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略性資源。
我國稀土資源豐富，中重稀土主要分布在南方五?。▍^(qū)），輕稀土主要分布在內(nèi)蒙古包頭、山東濟寧和四川涼山等地。抓好包頭、濟寧和涼山的輕稀土開發(fā)、管理和保護，對于優(yōu)化我國稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強稀土資源管理、促進規(guī)范開發(fā)秩序、保障我國稀土產(chǎn)業(yè)健康繁榮和可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。這次聯(lián)合行動的啟動，是進一步強化地方政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督工作機制的又一重要舉措，標(biāo)志著我國稀土資源管理正在形成輕重結(jié)合、南北呼應(yīng)、政府主導(dǎo)、區(qū)域聯(lián)動的新格局。
汪民強調(diào)，要認真貫徹落實國務(wù)院文件精神，進一步做好稀土礦產(chǎn)開發(fā)管理工作。一是鞏固和擴大專項整治成果。堅決打擊非法開采和超指標(biāo)開采；嚴格礦業(yè)權(quán)管理；加快建立完善稀土開發(fā)秩序監(jiān)管長效機制。二是指導(dǎo)區(qū)域聯(lián)動機制向縱深推進。強化聯(lián)查嚴打工作機制；探索實施輕稀土礦產(chǎn)勘查開采準(zhǔn)入條件等新制度；盡早形成全國統(tǒng)一的稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動新格局。三市州要以貫徹落實國務(wù)院文件精神為契機，與南方五省區(qū)十五市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動有效銜接、統(tǒng)籌部署，不斷拓展合作領(lǐng)域，狠抓各項措施落實，形成南北呼應(yīng)的稀土開發(fā)格局，推動區(qū)域稀土產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。三是加強稀土礦產(chǎn)地儲備、地質(zhì)環(huán)境保護和整合工作。加強規(guī)劃，實施礦產(chǎn)地儲備。在已發(fā)布首批稀土國家規(guī)劃礦區(qū)的基礎(chǔ)上，再劃定一批國家規(guī)劃礦區(qū)作為戰(zhàn)略資源儲備地，組織編制并實施稀土資源礦區(qū)專項規(guī)劃和勘查專項規(guī)劃，切實加強稀土資源的有效保護和合理開發(fā)；加強地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境；進一步推進稀土資源開發(fā)整合，積極做好稀土資源開發(fā)整合工作與稀土行業(yè)兼并重組的銜接，推動實施大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略，使礦業(yè)權(quán)不斷向優(yōu)勢企業(yè)集中。
趙雙連說，蒙魯川三省區(qū)開展稀土礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管聯(lián)合行動，這是關(guān)系稀土規(guī)范化管理的長遠大計，必將對下一步的稀土資源管理起到積極的促進作用。
座談會由包頭市政府主辦。會議確定四川涼山州為下一屆輪值主席市。
