9月28日，云南省代省長(zhǎng)李紀(jì)恒主持召開省政府第62次常務(wù)會(huì)議，研究節(jié)能減排、民間投資工作，討論《行業(yè)協(xié)會(huì)條例》《殘疾人保障條例》，審議《云南省“十二五”綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃》。
會(huì)議指出，節(jié)能減排不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是嚴(yán)肅的政治問題，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)搞好云南省節(jié)能減排工作的重要性、必要性和緊迫性，下定決心、強(qiáng)化措施，把節(jié)能減排工作抓緊抓實(shí)抓出成效。一要鎖定目標(biāo)，按照國(guó)務(wù)院下達(dá)給云南省的單位GDP能耗下降16%減排目標(biāo)，狠抓落實(shí)，決不放松；二要力度不減，加大落后產(chǎn)能關(guān)停并轉(zhuǎn)力度，加快節(jié)能減排新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、重點(diǎn)行業(yè)整合重組；三要措施更硬，組織開展年度全省節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，進(jìn)一步完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大監(jiān)督檢查力度；四要責(zé)任更嚴(yán)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制，各級(jí)政府和各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)部門積極配合，形成工作合力。
會(huì)議認(rèn)為，加快云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展希望在民營(yíng)、活力在民間、動(dòng)力在民資，要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，凡是法律法規(guī)未明令禁止民間資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，全部對(duì)民間資本依法開放；凡是開放的行業(yè)和領(lǐng)域，不得單獨(dú)對(duì)民間投資設(shè)置任何附加條件；凡是國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的政策措施，不折不扣執(zhí)行到位；凡是其他省區(qū)實(shí)行的鼓勵(lì)民間投資的政策措施，云南也要努力做到，力求為民間資本創(chuàng)造最優(yōu)的投資環(huán)境。常務(wù)會(huì)審議并原則通過了《云南省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》。《意見》進(jìn)一步明確全面開放投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用等基礎(chǔ)設(shè)施，電信、石油天然氣等壟斷行業(yè)，政策性住房建設(shè)等領(lǐng)域；并從民營(yíng)企業(yè)資本金底限政策、注冊(cè)登記、注冊(cè)資本分期繳付等方面降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻；從協(xié)議、劃撥方式供地的范圍，土地利用指標(biāo)，允許分宗辦理土地登記和土地使用權(quán)證書等方面，實(shí)施更加靈活的土地政策；從再擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、創(chuàng)新抵質(zhì)押等信貸方式、支持民營(yíng)企業(yè)上市等方面，切實(shí)改善民營(yíng)企業(yè)的融資環(huán)境。
會(huì)議指出，云南的發(fā)展難點(diǎn)、制約在交通，希望和出路也在交通，要緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)和橋頭堡建設(shè)的重大機(jī)遇，全力加快現(xiàn)代化綜合交通體系建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌與銜接，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，深化交通體制改革，力爭(zhēng)把云南建設(shè)成為我國(guó)面向西南開放的重要綜合交通樞紐。會(huì)議審議并原則通過了《云南省“十二五”綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃》，全省交通建設(shè)將充分發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建航空為先導(dǎo)、鐵路主骨架、公路成網(wǎng)絡(luò)、水運(yùn)作補(bǔ)充以及中緬石油管道等組成的綜合性、立體化、全方位的現(xiàn)代化交通格局，初步建成我國(guó)面向西南開放的國(guó)際大通道。
會(huì)議討論了《云南省行業(yè)協(xié)會(huì)條例（草案）》《云南省殘疾人保障條例（草案）》，同意作進(jìn)一步修改完善后提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。會(huì)議研究了推進(jìn)交通建設(shè)的相關(guān)工作。（記者 譚晶純 尹朝平）
