黨的十七大把建設生態(tài)文明社會作為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求。水土保持是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容，是推進生態(tài)文明社會建設的重要載體。為積極探索具有水土保持特色的生態(tài)建設新路子，更好地推進水土保持生態(tài)建設工作，充分發(fā)揮水土保持在建設生態(tài)文明社會中的重要引導帶動作用，促進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，日前，水利部在原有工作的基礎上，印發(fā)了《關于開展國家水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建活動的通知》，決定在全國范圍內(nèi)開展水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建活動。
水土保持生態(tài)文明工程是指在我國生態(tài)建設中發(fā)揮重要引導帶動作用的各類水土保持區(qū)域的總稱，包括水土保持生態(tài)文明城市、水土保持生態(tài)文明縣、生產(chǎn)建設項目水土保持生態(tài)文明工程三類。
創(chuàng)建的思路是：按照“積極建設、科學評價，成熟一批、命名一批”的工作思路，推進水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建。
創(chuàng)建的目標是：到2012年，選擇現(xiàn)有基礎條件好的地區(qū)和工程進行完善提高，建成全國首批水土保持生態(tài)文明工程，組織考評并命名；到2015年，力爭使10%的城市，20%的縣，10%的生產(chǎn)建設項目創(chuàng)建為生態(tài)文明工程；到2020年，20%的城市，30%的縣，30%的生產(chǎn)建設項目創(chuàng)建為生態(tài)文明工程。
創(chuàng)建工作采取地方或建設單位自愿申報，省級水行政主管部門初評、推薦，水利部組織專家評估、核準、公告、命名相結(jié)合的方式進行建設管理。
水土保持生態(tài)文明工程實行優(yōu)勝劣汰動態(tài)管理，水利部將不定期對已命名的生態(tài)文明工程進行抽檢，對成果不能鞏固的，取消命名。水利部將對創(chuàng)建工作成績突出的地區(qū)和單位，在國家水土保持重點工程立項方面予以優(yōu)先考慮，在資金安排上給予傾斜。對取得水土保持生態(tài)文明工程命名的地區(qū)、單位和做出重要貢獻的個人，給予重點宣傳。
