順勢(shì)而動(dòng)強(qiáng)勁發(fā)展
——吉林省文化體制改革成果綜述
近年來，吉林省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中央關(guān)于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和部署，不斷加大力度，加快進(jìn)度，文化體制改革取得明顯成效，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
“吉林戰(zhàn)略”促發(fā)展
對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)，吉林省從戰(zhàn)略和全局上謀劃運(yùn)作改革發(fā)展工作。省委、省政府高度重視文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把文化改革發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重大舉措，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。省委、省政府把深化文化體制改革納入常委會(huì)工作內(nèi)容，多次進(jìn)行專題研究。
省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次就文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作批示、交任務(wù)、提要求，并深入文化單位調(diào)查研究、解決問題、加強(qiáng)指導(dǎo)。建立文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成以省委、省政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任正副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。先后制定下發(fā)了《吉林省深化文化體制改革總體方案》、《吉林省文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分解》等多個(gè)文件，明確了文化體制改革的“路線圖”、“時(shí)間表”和“任務(wù)書”。召開全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，制定出臺(tái)扶持改革發(fā)展的政策措施，推動(dòng)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年年底召開的省委九屆十次全會(huì)還提出了文化產(chǎn)業(yè)提速計(jì)劃，將文化產(chǎn)業(yè)納入全省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，并寫入“十二五”規(guī)劃，確立在“十二五”時(shí)期將文化產(chǎn)業(yè)培育成吉林省支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。當(dāng)前，加快文化體制改革，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為全省各級(jí)黨委、政府的普遍共識(shí)和高度自覺。
“吉林經(jīng)驗(yàn)”得肯定
近年來，吉林省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于文化體制改革的要求，嚴(yán)格按照中央確定的“路線圖”和“時(shí)間表”，不等不靠，全省上下克難而進(jìn)、合力推動(dòng)、啃硬骨頭、打攻堅(jiān)戰(zhàn)，改革工作取得突破性進(jìn)展。
截至目前，全省50家發(fā)行單位、16家出版單位、1家電影廠和9個(gè)市（州）所屬的市本級(jí)電影公司、電影院全部完成了轉(zhuǎn)企改制。全省廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸機(jī)構(gòu)徹底完成整合，實(shí)現(xiàn)了全省“一張網(wǎng)”。廣電系統(tǒng)所屬的兩個(gè)影視劇制作單位全部完成了轉(zhuǎn)企改制。吉林人民廣播電臺(tái)、吉林電視臺(tái)制播分離改革工作取得較好成效。吉林省曲藝團(tuán)、吉林省歌舞團(tuán)、長春市雜技團(tuán)完成了轉(zhuǎn)企改制。吉林日?qǐng)?bào)正在積極推進(jìn)黨報(bào)與子報(bào)子刊分離改革。全省9個(gè)市（州）都成立了文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，60個(gè)縣（市、區(qū)）中有改革任務(wù)的42個(gè)縣（市、區(qū)）全部建立了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其他沒有綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建任務(wù)的18個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)了文化、廣電、新聞出版的“三局合一”。
2009年，長影集團(tuán)、吉視傳媒股份公司被評(píng)為全國文化體制改革先進(jìn)企業(yè)。中央領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)吉林省改革做法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行批示。中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局委員、中宣部部長劉云山在經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)176號(hào)、179號(hào)《抓住文化體制改革這一動(dòng)力之本——解讀文化產(chǎn)業(yè)的吉林現(xiàn)象》情況反映上批示，要求宣傳研究吉林經(jīng)驗(yàn)，吉林省的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。（記者 高菲）
