“縣黨代會職權5項、縣委全委會職權8項、縣委書記職權27項、常委班子成員職權143項……”這是委權力公開透明運行試點縣——鹽池縣縣委的一份“權力清單”。從10月19日召開的寧夏全區(qū)黨的基層組織黨務公開工作會議上了解到,寧夏將進一步強化縣委權力公開透明運行,摸清縣委權力底數(shù),規(guī)范縣委書記職權。
據(jù)了解,寧夏將通過編制縣委書記權力公開透明運行“流程圖”,做好限權、確權、分權工作。對超越職權范圍的予以糾正,職能交叉的予以理清,權責不清的予以明確,履行職能不到位的予以強化。進一步摸清權力底數(shù),明確權力運行流程,使縣委全委會、常委會及其成員,縣委各職能部門的職責和權限一清二楚。這樣,哪些地方權力過于集中,哪些環(huán)節(jié)存在權力濫用和尋租空間,老百姓都能看得清楚明白。哪些是不作為,哪些是亂作為,權力是否越位,是否被濫用,群眾也可以“按圖索驥”。
在規(guī)范縣委權力運行的過程中,寧夏將進一步增強監(jiān)督的作用。黨內(nèi)監(jiān)督與完善人大法律監(jiān)督、發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等幾大監(jiān)督將“集體發(fā)力”,共同拓展監(jiān)督渠道,形成強有力的縣委權力公開透明運行的監(jiān)督網(wǎng)絡。建立領導干部廉政風險預警機制,加強廉政風險防范管理,防范執(zhí)行政策失真、選人用人失準、重大決策失誤、從政道德失范、權力影響失控等崗位風險,特別要加強對各級黨政主要負責人的監(jiān)督管理。