全國氣象為農(nóng)服務“兩個體系”建設交流研討會在重慶開幕
11月13日，全國氣象為農(nóng)服務“兩個體系”建設交流研討會在重慶市永川區(qū)開幕。圖為開幕會現(xiàn)場。中國政府網(wǎng) 康麗琳 攝
全國氣象為農(nóng)服務“兩個體系”建設交流研討會11月13日在重慶市永川區(qū)開幕，為期兩天。中農(nóng)辦、財政部、農(nóng)業(yè)部、氣象局等部門主要負責人參加研討，氣象局副局長矯梅燕主持會議，氣象局局長鄭國光講話。
氣象是“三農(nóng)”工作的重要組成部分。長期以來，農(nóng)業(yè)一直是天氣氣候高影響行業(yè)，農(nóng)村也是氣象防災減災的薄弱地區(qū)，農(nóng)民對氣象服務需求迫切。2010年中央1號文件明確提出，要建立健全農(nóng)業(yè)氣象服務體系和農(nóng)村氣象災害防御體系（簡稱“兩個體系”）。一年多來，全國各級氣象部門在推進為農(nóng)服務“兩個體系”的建設中，積極探索，大膽實踐，摸索出很多富有成效的先進經(jīng)驗，從社會主義新農(nóng)村建設氣象示范縣浙江“德清模式”到自然災害預警預防聯(lián)動的重慶“永川模式”，各地氣象為農(nóng)服務不斷實踐和探索更加有效的服務體系。
11月13日，全國氣象為農(nóng)服務“兩個體系”建設交流研討會在重慶市永川區(qū)開幕。圖為鄭國光在開幕式上發(fā)表講話。中國政府網(wǎng) 康麗琳 攝
研討會上，鄭國光充分肯定氣象為農(nóng)服務工作成效。近年來，中國氣象局始終堅持把氣象為農(nóng)服務作為氣象服務工作的重中之重，各級氣象部門加大強農(nóng)惠農(nóng)氣象服務力度，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展氣象服務基礎(chǔ)，積極推進人才和資金向農(nóng)村傾斜、氣象基礎(chǔ)設施向農(nóng)村延伸、公共氣象服務向農(nóng)村覆蓋，全國已建立了22500個農(nóng)村氣象信息服務站，45萬余名農(nóng)村氣象信息員隊伍，覆蓋了近半數(shù)全國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，顯著提高了氣象為農(nóng)服務能力，提升了氣象預報預測、氣象防災減災、應對氣候變化、氣候資源開發(fā)利用在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會主義新農(nóng)村建設中的地位和作用，為連續(xù)八年奪取農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和保障農(nóng)民安康福祉作出了突出貢獻。
鄭國光表示，盡管氣象為農(nóng)服務工作取得了一些成效，但“兩個體系”建設與黨中央國務院的要求相比，與社會各界的期望相比，與“三農(nóng)”工作發(fā)展的需求相比，還有差距，發(fā)展中不平衡、不可持續(xù)、不協(xié)調(diào)等問題仍很突出，基層氣象部門的業(yè)務科技支撐能力和隊伍數(shù)量、素質(zhì)與“兩個體系”的要求不相適應的問題仍很突出，機構(gòu)建設、基層隊伍建設、經(jīng)費投入、政策保障等長效機制建設滯后于為農(nóng)服務工作的推進速度。深入推進“兩個體系”建設仍然面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，大力提高氣象為農(nóng)服務能力仍將是長期艱巨的戰(zhàn)略任務。這就為我們的工作提出了更高要求：第一，必須更加注重融合發(fā)展，全面融入和保障“三農(nóng)”工作。第二，必須更加注重長效發(fā)展，充分發(fā)揮政府的主導作用。第三，必須更加注重開放合作，形成為農(nóng)服務發(fā)展的整體合力。第四，必須更加注重推進氣象業(yè)務現(xiàn)代化，夯實強農(nóng)惠農(nóng)氣象服務基礎(chǔ)。
重慶市建立氣象為農(nóng)服務“兩個體系”的發(fā)展長效機制。特別是創(chuàng)建了縣級突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布平臺建設的“永川模式”，實現(xiàn)了單一災種向綜合防災減災的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了防災減災向風險管理的改變，走出農(nóng)村氣象為農(nóng)防災減災發(fā)展新路。鄭國光認為，“永川模式”為“兩個體系”賦予了新的內(nèi)容，值得大力推廣。
重慶市副市長劉學普在開幕式上致辭。重慶市人大副主任鄭洪、中農(nóng)辦二組巡視員張建軍、國務院研究室農(nóng)村經(jīng)濟司司長郭瑋、財政部農(nóng)業(yè)司巡視員盧貴敏、民政部救災司副巡視員韓煜皎、農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副司長周普國及重慶市政府副秘書長丁先軍出席開幕式。張建軍、盧貴敏、周普國和重慶永川區(qū)區(qū)長蔣又一分別發(fā)表講話。
參加此次會議的還有各省（區(qū)、市）氣象局分管氣象為農(nóng)服務工作的局領(lǐng)導、應急減災處主要負責人，中國氣象局有關(guān)直屬單位和內(nèi)設機構(gòu)負責人，重慶市永川區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導近200人。開幕會后，試點省份代表分別匯報各地氣象為農(nóng)服務工作開展情況并進行熱烈討論。（中國政府網(wǎng) 康麗琳 薛源）
