近年來,按照國(guó)家和吉林省委、省政府加強(qiáng)文化建設(shè)的總體部署,省財(cái)政不斷加大政策扶持力度,累計(jì)籌措落實(shí)資金22億元,支持實(shí)施了一系列文化惠民工程,加強(qiáng)了公共文化服務(wù)體系建設(shè),積極幫助籌措改制成本,支持深化文化體制改革,扶持和培育了一批骨干文化企業(yè),促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
圍繞加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),省財(cái)政累計(jì)投入資金5.6億元,以實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程為切入點(diǎn),努力提升公共文化服務(wù)能力和服務(wù)水平。支持文化信息資源共享工程,完成了1個(gè)省級(jí)分中心、60個(gè)縣級(jí)支中心和9127個(gè)農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè),在此基礎(chǔ)上建成了以公共圖書館、高校圖書館和科技圖書館共建共享為主要內(nèi)容的吉林省圖書館聯(lián)盟。支持實(shí)施農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村文化大院、廣播電視村村通、農(nóng)村電影公益放映、農(nóng)民體育健身等深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的文化惠民工程。配備近1500萬(wàn)冊(cè)(盤、份)圖書、音像制品和報(bào)紙期刊,實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)家書屋行政村全覆蓋;建設(shè)完成600多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,配備了必要的文化設(shè)施設(shè)備;為各級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體配備“流動(dòng)舞臺(tái)車”和給予演出場(chǎng)次補(bǔ)貼,每年向農(nóng)村送近4000場(chǎng)群眾喜聞樂見的文藝演出;支持開展文化活動(dòng)和配備文化活動(dòng)設(shè)備等,各具特色的農(nóng)村文化大院發(fā)展到6000多個(gè);采取無線覆蓋、有線電視、衛(wèi)星接收等方式,使廣大農(nóng)民收聽收看到內(nèi)容豐富的廣播電視節(jié)目;通過給予電影放映場(chǎng)次補(bǔ)貼,確保全省9400多個(gè)行政村平均每村每月放映一場(chǎng)公益電影。落實(shí)國(guó)家博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放政策。全省58家博物館、紀(jì)念館全部實(shí)行了免費(fèi)開放,年接待觀眾人數(shù)達(dá)400多萬(wàn)人。
圍繞深化文化體制改革,積極研究相關(guān)財(cái)稅扶持政策。累計(jì)減免稅收4億元,籌措安排資金2.6億元,重點(diǎn)支持經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,幫助籌措改制成本,解決歷史遺留問題。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅收減免政策,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過貸款貼息、資本金注入等方式,幫助吉林出版集團(tuán)、省曲藝團(tuán)、省歌舞團(tuán)等籌措改制成本和完善治理結(jié)構(gòu),加快了轉(zhuǎn)企改制步伐。研究解決轉(zhuǎn)制文化單位改革后出現(xiàn)的離退休人員待遇等問題,提出了有效措施和辦法。目前,長(zhǎng)影集團(tuán)在全國(guó)電影行業(yè)率先完成了事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,吉林出版集團(tuán)完成了轉(zhuǎn)企改制并籌備整體上市,吉視傳媒股份公司順利組建并實(shí)現(xiàn)了全省廣電網(wǎng)絡(luò)資源的有效整合。
圍繞推進(jìn)吉林文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模實(shí)力快速提升,省財(cái)政累計(jì)投入13.8億元,通過落實(shí)財(cái)稅扶持政策、實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)等方式,幫助轉(zhuǎn)制文化單位改善生產(chǎn)條件,扶持和培育骨干文化企業(yè)。加大資金投入力度。安排設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、扶持優(yōu)秀文藝作品專項(xiàng)資金、文化產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金、農(nóng)村題材電影創(chuàng)作基金等專項(xiàng)資金,并支持設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,創(chuàng)新扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化運(yùn)作模式。通過專項(xiàng)補(bǔ)助、貸款貼息、資本金注入、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持長(zhǎng)影世紀(jì)城、影視基地改擴(kuò)建、城市數(shù)字影院、動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扶持和培育長(zhǎng)影集團(tuán)、吉林出版集團(tuán)、吉視傳媒股份公司、吉林動(dòng)漫集團(tuán)等一些具有吉林特色、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)做大做強(qiáng)。(記者王子陽(yáng))