14日，云南省政府召開全省安全生產和煤電油運專題工作會，探索建立電煤生產供應長效機制，盡快扭轉云南省“小煤保大電”局面。在明確采取的諸項措施中，提出要鼓勵火力發(fā)電企業(yè)積極購進電煤，從本月至明年5月，對省統調電網主力火電企業(yè)購買電煤實行封閉貸款，省財政對貸款利息給予50%的貼息。
“領導帶班逃生事件依法依規(guī)嚴處”
省委副書記、代省長李紀恒會上指出，安全生產和煤電油運環(huán)環(huán)相扣，目前，全省電煤庫存較快回升，電力供應缺口有所收窄。目前統調電網省內日供量達到2.3億千瓦時，平均缺電率由前段時間最高時的20%回落到當前的8%。當前，安全是前提，各地須組織煤礦安全大檢查，凡不能有效實施防治煤與瓦斯突出措施、不能切實有效控制突出事故的礦井，必須立即停止生產，依法關閉；今年年底前，礦井安全質量標準化建設必須達到省級安全質量標準化最低等級；加大打非制違力度，強化跟蹤監(jiān)管，發(fā)現一起，打擊一起、嚴懲一起，絕不手軟。要及時公布事故查處結果，接受社會各方面監(jiān)督，決不允許敷衍塞則。
在談到“11·10”事故時，李紀恒特別關切地詢問曲靖市參會負責人目前的救援情況。詢問媒體所報道的“領導帶班逃生”事件是否屬實，得到肯定的回答后，李紀恒嚴厲要求曲靖市有關部門依法依規(guī)嚴肅查處。
今冬明春 確保全省不拉閘不限電
李紀恒強調，當前，要做的重點工作是，啟動實施臨時價格干預措施，建立完善煤炭價格調節(jié)資金，完善煤電利益調節(jié)機制，理順煤電價格關系，對重點產煤州市開展涉煤價格專項檢查，對當前已停產整治的煤礦要加大指導檢查驗收工作進度，對符合安全條件的礦井要盡快復產、達產，努力增加電煤產量。協調各金融機構從今年11月至明年5月，對省統調電網主力火電企業(yè)購買電煤實行封閉貸款。力爭今年12月前全省電煤庫存達350萬噸，可保證主力火電滿發(fā)15天以上，明年春節(jié)前主力火電滿發(fā)30天。
確保今冬明春每月柴油投放數量不低于52萬噸，保障省內用電需求，確保全省不拉閘、不限電。保障糧食、化肥、電煤、石油等重點物資運輸。獎懲結合推動工作落實，為鼓勵火電企業(yè)枯期多發(fā)點，省政府將安排專項資金，對用于云南經濟社會發(fā)展的超發(fā)電量，每1千瓦時按0.6分進行獎勵，將繼續(xù)安排今冬明春電煤協調工作經費和獎勵經費1000萬元。同時，明確建立電煤供應與煤炭生產許可掛鉤考核制度。
省委常委、常務副省長羅正富，省委常委、副省長李江，副省長顧朝曦，省政府秘書長丁紹祥等領導出席專題會。
1 抓安全
建立發(fā)生事故企業(yè)專門檔案
昨日，省政府出臺《關于進一步加強安全生產工作的決定》，今后，經考核年度安全生產工作不合格的州（市）、部門和企事業(yè)單位，實行安全生產“一票否決”，被“一票否決”的單位主要負責人和事故發(fā)生領域分管負責人1年內不得提拔。
省政府提出，必須確保安全生產各項制度落實到位，企業(yè)負責人帶班下井時要深入重點采掘工作面。企業(yè)必須確保安全投入，按照規(guī)定提取安全費用，繳納安全生產風險抵押金，為從業(yè)人員繳納工傷保險和人身意外傷害保險。要定期組織應急演練，增強職工安全意識和自救互救能力。煤礦和金屬非金屬地下礦山按照國家有關規(guī)定必須建立完善監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡等“六大系統”。嚴格建設項目安全審批，凡未經安全審查批準的，不得辦理項目審批、核準、登記、備案手續(xù)。
建立發(fā)生事故企業(yè)專門檔案，對發(fā)生重特大事故或者1年內發(fā)生2起以上較大事故的企業(yè)，及時在媒體上向社會公布，并建立與發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、工商、金融等部門聯合限制和制裁的約束機制，1年內嚴格限制其新增的項目核準、用地審批、證券融資等。
2 促生產
重點物資運輸給予100%保障
當前，保障煤電油運是經濟運行中的重頭。兩大石油公司已經向總部積極增加對云南省的柴油資源配置數量，及時停止了柴油限供措施，柴油供應恢復正常，柴油庫存有所回升。運輸上對果蔬、糧食、化肥、電煤、成品油等關系國計民生的重點物資運輸給予100%的保障。
針對冬春季節(jié)是各類行業(yè)煤炭需求旺盛時期，省工信委、省發(fā)改委提出，盡快出臺來煤加工應急措施，彌補火電廠因煤價上漲造成的經營困難問題。建議由省政府金融辦牽頭，協調各金融機構以火電企業(yè)發(fā)電收益權為質押，建立專戶以來煤加工補貼為還款來源，對主力火電企業(yè)購買電煤的流動資金實行封閉貸款，省財政對貸款利息給予50%的貼息。
同時，云南省做好了運力儲備，全省共落實應急運輸儲備車輛2000余輛，應急運輸儲備噸位達到1.5萬噸。
