“十二五”期間,廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放先行作用更加凸顯。昨日(15日),福建省政府消息,《福建省“十二五”重點(diǎn)領(lǐng)域改革規(guī)劃》已印發(fā)。
根據(jù)規(guī)劃,福建將以廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)三十周年為契機(jī),爭(zhēng)取綜合配套改革總體方案盡快獲批,繼續(xù)發(fā)揮改革開放示范和帶動(dòng)作用,率先試驗(yàn)一些重大改革試點(diǎn)和重大措施,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)一系列新突破。
這些重大試點(diǎn)包括:推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn),完善創(chuàng)業(yè)投資、技術(shù)交易、人才引進(jìn)等創(chuàng)新服務(wù)體制,率先完善自主創(chuàng)新的體制機(jī)制。深化國(guó)家低碳城市試點(diǎn)工作,率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和生活方式低碳化。推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),率先建立健全促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。推進(jìn)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)、國(guó)家公立醫(yī)院改革試點(diǎn)和個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),建立島內(nèi)外一體化的公共政策和管理體制,率先建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制。
廈門作為兩岸交流交往的前沿平臺(tái),將擴(kuò)大金融改革試點(diǎn),率先試驗(yàn)對(duì)臺(tái)離岸金融、資金清算等業(yè)務(wù),加快建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。此外,要實(shí)施更加開放和更加靈活的政策措施,擴(kuò)大ECFA成果,建設(shè)廈門對(duì)臺(tái)貿(mào)易中心。
未來五年,廈門將在擴(kuò)大對(duì)外開放上率先轉(zhuǎn)型。推動(dòng)設(shè)立廈門東南國(guó)際航運(yùn)中心,開展國(guó)際船舶登記、國(guó)際航運(yùn)稅收、航運(yùn)金融業(yè)務(wù)和租賃業(yè)務(wù)等試點(diǎn)。探索創(chuàng)新海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)管理制度,更好地發(fā)揮廈門保稅港區(qū)功能。全面建設(shè)“中國(guó)服務(wù)外包示范城市”,建成海峽西岸服務(wù)外包中心。
規(guī)劃稱,廈門將爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)際離岸云計(jì)算特別管理區(qū)。