
12月6日,國家人口計生委召開傳達學(xué)習中央扶貧開發(fā)工作會議精神座談會,對人口計生部門貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話及中央扶貧開發(fā)工作會議精神,做好扶貧開發(fā)工作進行了部署。國家人口計生委黨組書記、主任李斌出席會議并講話。中央紀委駐國家人口計生委紀檢組組長勾清明出席會議,國家人口計生委副主任王培安、崔麗、陳立分別傳達了胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理在中央扶貧開發(fā)工作會議上的重要講話精神。
李斌在講話中指出,要全面學(xué)習領(lǐng)會中央扶貧開發(fā)工作會議精神。中央扶貧開發(fā)工作會議是在“十二五”時期順利開局、全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。要深入學(xué)習領(lǐng)會胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理的重要講話精神。要著重把握好以下幾方面內(nèi)容:一是深刻認識做好新階段扶貧開發(fā)工作的重要性和緊迫性。二是全面把握新階段扶貧開發(fā)的總體要求和重點工作。三是進一步明確人口計生部門參與做好扶貧開發(fā)工作的主要任務(wù)。
會議強調(diào),要認真總結(jié)人口計生部門參與做好扶貧開發(fā)工作的成效與經(jīng)驗。近年來,各級人口計生部門認真貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》,立足部門職責,結(jié)合部門優(yōu)勢,圍繞保障和改善農(nóng)村計劃生育家庭民生、控制貧困地區(qū)人口過快增長這一中心,積極參與做好扶貧開發(fā)工作。一是大力支持貧困地區(qū)人口計生工作。國家人口計生委重點組織開展了支持新疆,西藏,青海、四川、云南、甘肅等省藏區(qū),貴州畢節(jié)等地的人口計生工作。同時在貧困地區(qū)人口計生事業(yè)經(jīng)費投入、人口計生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)等方面,加大支持的力度。二是全面實施“少生快富”工程?!笆晃濉逼陂g,發(fā)放“少生快富”工程獎勵金12.3億元,累計惠及41萬計劃生育戶。三是積極推進人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作。各級人口計生與扶貧開發(fā)部門密切配合,堅持將貧困地區(qū)作為工作重點,進一步加強人口計生工作,并與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、扶貧開發(fā)、資源保護、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,制定行之有效的人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的具體政策和項目,幫助了一大批計劃生育扶貧對象脫貧致富,促進了貧困地區(qū)生育水平逐步下降,提高了扶貧開發(fā)工作成效。四是認真做好定點扶貧工作。安徽省阜南縣是國家人口計生委的定點扶貧縣。委里高度重視,專門成立了由委領(lǐng)導(dǎo)任組長的定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)委機關(guān)各單位,在人才、政策、資金、物資等各方面給予阜南縣大力支持。
會議指出,國家人口計生委參與做好扶貧開發(fā)工作,積累了一些行之有效的經(jīng)驗:一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,著力綜合治理貧困地區(qū)人口與發(fā)展問題,實現(xiàn)和穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),引導(dǎo)人口合理分布和有序遷移流動,促進人口長期均衡發(fā)展。二是堅持以人為本,著力幫助解決貧困地區(qū)群眾實行計劃生育的實際困難和問題,激發(fā)群眾實行計劃生育的自覺性和積極性。三是堅持突出重點,著力支持貧困地區(qū)人口計生利益導(dǎo)向政策體系、基層人口計生服務(wù)機構(gòu)和人口計生干部隊伍能力的建設(shè)。四是堅持部門配合,著力協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、人力資源社會保障、林業(yè)等涉農(nóng)部門,大力扶持計劃生育家庭率先脫貧致富。
李斌強調(diào),當前及今后一個時期,要重點做好以下三項工作:一是進一步做好新階段人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作。要認真貫徹落實全國人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作座談會精神,健全各級人口計生和扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立黨政主導(dǎo)、部門配合、社會協(xié)同、項目傾斜的工作機制,加大對貧困地區(qū)人口計生工作的支持力度,加大對貧困計生家庭的扶持力度;完善人口計生目標管理責任制和扶貧開發(fā)工作責任制,加強與扶貧開發(fā)部門的協(xié)作配合與信息共享,確保人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合各項政策措施落到實處;適應(yīng)構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體工作格局的新形勢,全面推動社會各界關(guān)心貧困地區(qū)人口計生工作,關(guān)懷幫助貧困計生家庭,將人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作引向深入。二是著力做好連片特困地區(qū)的人口計生工作。要著力健全人口計生利益導(dǎo)向政策體系,切實穩(wěn)定低生育水平;著力開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實提高貧困地區(qū)出生人口素質(zhì)和育齡群眾生殖健康水平;著力加強人口計生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實提升基層服務(wù)能力和水平;著力開展宣傳倡導(dǎo),切實增強群眾實行計劃生育的主動性和積極性。要加大“少生快富”工程的力度,進一步提高獎勵標準;推廣實施誠信計生獎勵政策,對自愿落實長效節(jié)育措施的農(nóng)村獨生子女和雙女家庭,給予一次性獎勵或定期發(fā)給扶助金。要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),特別是新疆,西藏,青海、四川、云南、甘肅等省藏區(qū)等地工作的支持力度。要繼續(xù)做好人口計生系統(tǒng)援疆、援藏工作。三是按照中央要求做好定點扶貧工作。要認真總結(jié)國家人口計生委開展定點扶貧的經(jīng)驗,學(xué)習借鑒有關(guān)部委的好做法,結(jié)合阜南縣的實際,研究制定幫扶規(guī)劃,積極籌措資金,定期選派優(yōu)秀中青年干部掛職扶貧。
國家人口計生委各司(廳、局)及直屬聯(lián)系單位有關(guān)人員出席了座談會。(王洋/文 志慧/圖)