2011年12月13日,國土資源部在京召開績效管理試點工作動員部署大會。國土資源部黨組成員、副部長張少農(nóng)作動員講話，強調(diào)要按照部黨組和徐紹史部長的要求，以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情，精心組織，狠抓落實，加快推進，形成具有特色的績效管理模式。國土資源部黨組成員、中央紀委駐國土資源部紀檢組組長王壽祥主持會議。
國土資源部績效管理試點工作動員部署大會召開 （于洪奇 攝）
張少農(nóng)在動員會上指出要進一步提高思想認識，切實增強做好績效管理試點工作的責任感?？冃Ч芾碜鳛橐豁椚碌墓芾砝砟詈凸芾矸绞?，具有對政府及其工作人員履行職能、完成工作任務以及實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的過程、實績和效果實行綜合考核評價，并根據(jù)考評結(jié)果改進政府工作、降低行政成本、提高政府效能的重要作用。實踐證明，推行政府績效管理制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求，是推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新、提高政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措，是轉(zhuǎn)變機關作風、加強政府勤政廉政建設的重要抓手，對于加強機關及其工作人員履行職責情況的動態(tài)管理和結(jié)果考評，并根據(jù)考評結(jié)果實行獎優(yōu)罰劣和行政問責，在干部隊伍中樹立正確導向，規(guī)范行政權力運行，督促領導班子和領導干部進一步增強“一崗雙責”意識等等都具有很強的針對性和實效性。要把組織實施好試點工作作為一項重要的政治任務，作為當前和今后的重大經(jīng)常性工作，進一步提高思想認識，凝聚廣大干部職工的共識，推動績效管理試點工作取得實實在在的成效，向黨中央、國務院交出滿意的答卷。
張少農(nóng)要求精心組織實施，確保績效管理試點工作取得實效、試出特色。績效管理試點工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涵蓋國土資源業(yè)務工作的各個方面，覆蓋部機關、督察局和事業(yè)單位三支隊伍，必須按照徐紹史部長的要求，舉全部之力去推進、去實施、去落實，努力實現(xiàn)簡便易行、全員參與和自治化管理的總體要求，確保試點工作取得實效、試出特色，為全面推行績效管理制度試出經(jīng)驗，提供示范。一要精心謀劃。各單位抓住和用好首次試行績效管理的有利契機，牢牢把握績效管理的核心內(nèi)容，堅持當前與長遠兼顧、完成工作與改進工作銜接、工作過程與工作結(jié)果并重的基本要求，把組織實施2011年度績效管理評估工作作為全新的管理和考核實踐，在系統(tǒng)回顧和梳理全年工作的基礎上，精心設計本單位績效評估指標體系，實事求是進行賦分和自評，為部里統(tǒng)一組織的檢查評估奠定堅實基礎，為明年本單位績效改進明確方向和重點。二要全員參與。各單位領導班子和廣大干部職工既是績效管理的對象，又是績效管理的主體。領導班子要切實擔負起績效管理的組織領導責任，各單位“一把手”要很好地擔負起第一責任人的責任，帶領班子成員履行好實施主體、考核主體、管理主體的職責，發(fā)揮好表率和示范作用，以高度責任感和扎實有效的組織領導工作，引導全體干部職工正確認識和理解績效管理工作、積極主動參與績效管理工作，客觀公正地自我分析評估、自我管理監(jiān)督、自我激勵約束，形成層層有效發(fā)動、全員積極參與、充滿生機與活力的績效管理氛圍。 三要簡便易行。各單位在組織實施中，要根據(jù)《部績效管理試點辦法》和《試點實施細則》的要求，結(jié)合各自職能和重點工作，把功夫下在制定科學合理、上下銜接、便于考核、利于鼓勁的指標體系上，充分發(fā)揮好績效管理風向標和指揮棒的正確導向作用。
張少農(nóng)強調(diào)要切實加強領導，形成齊抓共管的績效管理工作合力。各單位領導班子一定要把組織實施試點工作列入重要議事日程，切實加強領導，狠抓各項任務落實，努力實現(xiàn)良好開局。
一要強化組織領導。部績效管理試點工作領導小組在徐紹史部長領導下已經(jīng)建立起統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)調(diào)順暢、配合有力的工作機制。領導小組各成員單位和績效辦要從全局出發(fā)，結(jié)合各自職責分工，加強政策研究和實踐總結(jié)，及時提出績效管理重點難點問題的對策和建議，實現(xiàn)徐紹史部長關于“先試點，同時加強研究，爭取進一步改進”的重要批示要求。各單位領導班子特別是“一把手”要切實負起責任，親自安排部署，定期集體研究，不斷改進提高；具體負責績效管理工作的班子成員要盯住績效目標的實現(xiàn)，以過程管理為抓手，全程抓協(xié)調(diào)、抓督促、抓落實；單位內(nèi)部牽頭部門要切實履行職責，及時研究制定本單位績效管理目標，切實加強與其他部門的績效溝通，為領導班子決策提供基礎服務。各單位要確定固定的績效管理聯(lián)絡員，加強與績效辦的溝通聯(lián)系，及時交流本單位工作進度和重要工作情況，及時向領導小組和績效辦提交階段性工作報告和總結(jié)報告，形成規(guī)范有序、溝通順暢、協(xié)調(diào)和諧的績效管理工作機制。
二要堅持客觀公正。內(nèi)容公開透明、程序客觀公正對于任何一項管理工作都極為重要。完善和落實好工作程序，是確?？冃Ч芾碓u估工作規(guī)范有序、客觀公正的必然要求。各單位要按照辦法和細則的要求，結(jié)合各自實際制定和完善內(nèi)部績效管理制度，明確績效管理內(nèi)容、方法、程序和要求，使績效目標制定、節(jié)點控制、績效評估和結(jié)果運用等各個環(huán)節(jié)的工作都有章可循，有較強的可操作性；上報的年度績效管理自評報告必須做到客觀公正，各項評估數(shù)據(jù)必須真實準確。要嚴肅績效評估工作紀律，防止弄虛作假、違規(guī)操作。按照辦法和細則的要求，駐部監(jiān)察局應認真受理績效方面的各類投訴，為績效管理評估公開透明、客觀公正進行提供保證。
三要加強協(xié)調(diào)整合。要切實加強與部際聯(lián)席會議的聯(lián)系溝通，及時掌握中央的部署要求，實時了解各地各部門的工作動態(tài)，幫助各單位解決績效管理中遇到的困難和問題；績效辦要與各成員單位一起著力抓好績效管理政策研究，調(diào)研學習先行部委和省市的先進經(jīng)驗做法，總結(jié)借鑒好的經(jīng)驗做法，適時研究提出加強績效管理的相關政策措施。要加強績效管理試點工作宣傳，多方式多渠道介紹績效管理的內(nèi)涵的功能，試點工作的進展和成效，增進廣大干部職工對績效管理試點工作的理解和支持。要擴寬干部群眾參與試點工作的渠道，虛心聽取各方面意見，積極回應干部群眾關注的問題，做好正面宣傳引導，增強干部群眾自覺有序參與和監(jiān)督試點工作的意識。要不斷加強學習培訓，教育引導各單位領導干部和工作人員樹立績效理念，掌握績效管理的基本要求和操作規(guī)程，扎實推進績效管理試點工作。要加強與目前尚不易納入績效管理的其他專項考核評估和巡視、審計等評價工作的銜接整合，努力實現(xiàn)績效管理與這些評價工作優(yōu)勢互補、資源共享、成果共用。
四要鼓勵探索創(chuàng)新?？冃Ч芾硎且豁椚碌墓ぷ鳎瑑?nèi)容、方法、程序的健全完善都需要持續(xù)大膽探索、不斷創(chuàng)新。各單位在推行績效管理過程中，要把握好探索創(chuàng)新的方向和著力點。
監(jiān)察部績效管理監(jiān)察室副主任陳雍出席會議并作重要講話。國土資源部人事司副司長于永騰出席會議，部各司局、部屬各單位主要負責人出席會議。
