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文物局:貫徹十七屆六中全會(huì)精神建文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)
中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2011年12月15日 10時(shí)17分   來(lái)源:文物局網(wǎng)站

    在全國(guó)人民的熱切期待中,黨的十七屆六中全會(huì)審議并通過(guò)了《關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)。《決定》對(duì)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路、努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出重大戰(zhàn)略部署,這是我們黨立足中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局,深刻總結(jié)文化建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì),著眼于推動(dòng)我國(guó)文化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略舉措,充分體現(xiàn)了我們黨在新的歷史條件下的高度文化自覺(jué),是新時(shí)期推進(jìn)文化改革發(fā)展的歷史宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),也為建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)指明了方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,落實(shí)中央的決策部署,推動(dòng)文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó),既是黨和人民賦予我們的神圣使命,也是文物系統(tǒng)義不容辭的職責(zé)。

    一、充分認(rèn)識(shí)六中全會(huì)的重大意義把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)

    學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,首先要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)文化改革發(fā)展形勢(shì)的分析和判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和部署上來(lái),把力量凝聚到落實(shí)中央提出的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為全國(guó)文物戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大而緊迫的政治任務(wù)。

    ——深刻認(rèn)識(shí)黨的十七屆六中全會(huì)是在重要?dú)v史時(shí)期召開(kāi)的重要會(huì)議,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

    當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科學(xué)技術(shù)日新月異,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯,維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨,增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。當(dāng)代中國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。今年,全黨全國(guó)隆重慶祝建黨90周年,紀(jì)念辛亥革命100周年,極大地振奮了黨心民心,弘揚(yáng)了偉大民族精神。明年將召開(kāi)黨的十八大,進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。在這樣的形勢(shì)下,我們黨召開(kāi)十七屆六中全會(huì),具有深遠(yuǎn)的歷史影響。

    ——深刻認(rèn)識(shí)黨的十七屆六中全會(huì)研究的重大主題,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)文化改革發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性。黨的十七屆六中全會(huì)專(zhuān)題研究深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮問(wèn)題,具有重大的戰(zhàn)略意義。文化是民族的血脈,是人民的精神家園,是政黨的精神旗幟。在90年奮斗歷程中,我們黨始終高度重視運(yùn)用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷以思想文化新覺(jué)醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設(shè)新成就推動(dòng)黨和人民事業(yè)向前發(fā)展,文化工作在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了不可替代的重大作用?!稕Q定》回顧總結(jié)了改革開(kāi)放特別是黨的十六大以來(lái)文化建設(shè)取得的成就及其為黨和國(guó)家事業(yè)全局作出的貢獻(xiàn),著眼世情國(guó)情黨情新變化,深入分析了文化改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求。《決定》深刻指出,沒(méi)有文化的積極引領(lǐng),沒(méi)有人民精神世界的極大豐富,沒(méi)有全民族精神力量的充分發(fā)揮,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林。物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義,精神空虛也不是社會(huì)主義。沒(méi)有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展,就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。這充分體現(xiàn)出我們黨文化上的高度自覺(jué)和政治上的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),對(duì)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

    ——深刻認(rèn)識(shí)黨的十七屆六中全會(huì)作出的決策部署,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)文化發(fā)展的使命感和責(zé)任感?!稕Q定》闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,確立了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),提出了新形勢(shì)下推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措,在理論上有新概括,在政策上有新突破,在實(shí)踐上有新舉措。我們要深入領(lǐng)會(huì)推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)我們黨推進(jìn)文化建設(shè)取得的巨大成就。深入領(lǐng)會(huì)文化改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù),以及當(dāng)前文化領(lǐng)域存在的突出矛盾和問(wèn)題,把握當(dāng)今文化發(fā)展的新趨勢(shì)、各族人民的新期待。深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握推進(jìn)文化改革發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)思想和重要方針,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,切實(shí)擔(dān)負(fù)起滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的文化需求的重任,擔(dān)負(fù)起傳承中華優(yōu)秀文化的重任,擔(dān)負(fù)起增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力的重任。深入領(lǐng)會(huì)推動(dòng)文化改革發(fā)展的重大舉措,牢牢把握?qǐng)?jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)這一主線,牢牢把握建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系這一根本任務(wù),牢牢把握創(chuàng)作生產(chǎn)更好更多精神文化產(chǎn)品這一中心環(huán)節(jié),牢牢把握文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)“兩手抓”這一基本思路,牢牢把握改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力,牢牢把握人才隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程,牢牢把握加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)決策部署上來(lái),不斷提高文化建設(shè)科學(xué)化水平。

    二、準(zhǔn)確把握六中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)進(jìn)一步明確建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)

    文化遺產(chǎn)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義文化事業(yè)的重要組成部分,是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要力量。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央高度重視文化遺產(chǎn)工作。2010年6月,中央政治局常委李長(zhǎng)春同志在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《保護(hù)發(fā)展文化遺產(chǎn) 建設(shè)共有精神家園》重要文章,提出建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo),并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期文化遺產(chǎn)工作進(jìn)行了總體部署。全國(guó)文物系統(tǒng)牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí),堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,文化遺產(chǎn)事業(yè)取得了可喜的成就。各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),文化遺產(chǎn)保護(hù)能力建設(shè)明顯加強(qiáng);文物保護(hù)工程扎實(shí)推進(jìn),一批重要文物得到有效保護(hù);博物館事業(yè)蓬勃發(fā)展,免費(fèi)開(kāi)放工作得到人民擁護(hù),公共文化服務(wù)水平不斷提高;對(duì)外交流與合作成績(jī)斐然,推動(dòng)了中華文化走向世界;文化遺產(chǎn)保護(hù)理念逐步深入人心,全社會(huì)積極參與勢(shì)頭方興未艾。文化遺產(chǎn)事業(yè)在保護(hù)中傳承、在開(kāi)拓中前進(jìn),為提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義作出了重要貢獻(xiàn)。

    社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展必然促進(jìn)文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展,文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展也必然促進(jìn)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)深入貫徹十七屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放特別是黨的十六大以來(lái)文化遺產(chǎn)事業(yè)取得的顯著成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),始終把文化遺產(chǎn)事業(yè)放到黨和國(guó)家工作全局中來(lái)認(rèn)識(shí)來(lái)推動(dòng),在實(shí)踐中堅(jiān)持文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)相結(jié)合、依法保護(hù)與科學(xué)保護(hù)相結(jié)合、搶救保護(hù)與利用管理相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,推動(dòng)文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,探索中國(guó)特色文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展道路,努力建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)。

    ——要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,不斷提高文化遺產(chǎn)事業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是保護(hù)文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提,保護(hù)文化遺產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容和有力支撐。要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行《文物保護(hù)法》和“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針,依法保護(hù)文化遺產(chǎn),正確處理文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,推動(dòng)重大文物保護(hù)工程的實(shí)施,關(guān)注對(duì)文化遺產(chǎn)依存的生態(tài)環(huán)境的保護(hù),挖掘城鄉(xiāng)蘊(yùn)藏的文化內(nèi)涵,展示獨(dú)特的歷史文化、地域文化、民族文化,為人民群眾創(chuàng)造良好的文化生活環(huán)境。要合理利用文化遺產(chǎn)寶貴資源,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)發(fā)旅游業(yè),提高衍生產(chǎn)品和配套服務(wù)質(zhì)量,使文化遺產(chǎn)保護(hù)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。要抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,自覺(jué)把推動(dòng)文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,為建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)而努力奮斗。

    ——要堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為根本任務(wù),充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)在社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)中的不可替代作用。社會(huì)主義核心價(jià)值體系根植于中華民族五千年文明的沃土之中。博大精深的文化遺產(chǎn)見(jiàn)證了中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、一脈相承、連綿不斷,展示了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱辛歷程和輝煌成就,是愛(ài)國(guó)主義精神、民族精神、時(shí)代精神的重要載體,為社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)提供了豐富的物質(zhì)資源和精神營(yíng)養(yǎng),是在全黨全社會(huì)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范的生動(dòng)教材。我們要把文化遺產(chǎn)保護(hù)融入社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),與傳播先進(jìn)文化相結(jié)合,深入挖掘、展示、宣傳文化遺產(chǎn)所凝聚的豐富內(nèi)涵,使人民感受教育啟迪、陶冶思想情操、充實(shí)精神世界,為鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)。

    ——要堅(jiān)持以人為本、惠及民生,讓人民充分享受文化遺產(chǎn)保護(hù)成果。中華文化是人民創(chuàng)造的,人民群眾是文化遺產(chǎn)的主人,文化遺產(chǎn)保護(hù)必須緊緊依靠人民,文化遺產(chǎn)保護(hù)成果必須惠及人民。這既是實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)價(jià)值、贏得社會(huì)尊重的現(xiàn)實(shí)需求,也是建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要充分發(fā)揮人民在文化遺產(chǎn)保護(hù)中的主體地位,拓展社會(huì)參與支持文化遺產(chǎn)保護(hù)的渠道;強(qiáng)化廣大民眾與文化遺產(chǎn)之間的情感和關(guān)聯(lián),無(wú)論進(jìn)行文物保護(hù)修繕、考古發(fā)掘、博物館建設(shè),還是開(kāi)展歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù),都要積極取得廣大民眾的理解、參與和支持,努力使文化遺產(chǎn)保護(hù)工程與改善人民物質(zhì)文化生活緊密結(jié)合,成為民生工程、民心工程。加強(qiáng)博物館建設(shè),健全博物館體系,進(jìn)一步推動(dòng)免費(fèi)開(kāi)放工作,提升陳列、管理和服務(wù)水平,向全社會(huì)提供更多優(yōu)質(zhì)便捷的公共文化鑒賞服務(wù),保障人民基本文化權(quán)益。

    ——要堅(jiān)持深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域不斷拓寬,理論和實(shí)踐在不斷創(chuàng)新。要推進(jìn)體制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,不斷深化改革,總結(jié)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐中形成的“強(qiáng)化政府主導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)參與、民眾共建共享”的經(jīng)驗(yàn),努力建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、遵循文化遺產(chǎn)工作自身規(guī)律、國(guó)家保護(hù)為主并動(dòng)員全社會(huì)參與的文物保護(hù)體制。要推進(jìn)理論創(chuàng)新,認(rèn)真總結(jié)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐積累的新經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與博物館法規(guī)制度建設(shè),研究探索適應(yīng)我國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代要求、符合文化遺產(chǎn)工作規(guī)律的中國(guó)特色文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展道路,規(guī)劃建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)和舉措。要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,整合科研資源,吸收借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),著力突破文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)。要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,積極舉辦對(duì)外文物展覽,加強(qiáng)國(guó)際間文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的交流與合作,增強(qiáng)中華文化在世界的感召力和影響力。

    ——要堅(jiān)持加強(qiáng)文化遺產(chǎn)工作隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立良好的行業(yè)作風(fēng)。推進(jìn)文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由文化遺產(chǎn)大國(guó)向文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。要加大人才培訓(xùn)力度,著力做好基層文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、文博專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、西部和少數(shù)民族地區(qū)文博干部培訓(xùn),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境,培養(yǎng)造就一批高層次的領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)的專(zhuān)門(mén)型人才、科技型人才、復(fù)合型人才、國(guó)際化人才,提高推進(jìn)文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,嚴(yán)格遵守《中國(guó)文物博物館工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感;堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)格依法行政,弘揚(yáng)科學(xué)精神、恪守職業(yè)道德,堅(jiān)持艱苦奮斗、厲行廉潔自律,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧奮進(jìn)的良好氛圍。

    三、積極推進(jìn)基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目邁出建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)步伐

    當(dāng)前,文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展面臨著繁重的任務(wù),前所未有的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并存。我們正站在實(shí)施文物事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的新的起點(diǎn)上,2012年黨的十八大即將隆重召開(kāi),也是紀(jì)念《文物保護(hù)法》頒布30周年、修訂10周年。我們要把深入學(xué)習(xí)全面貫徹六中全會(huì)精神,與落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的一系列重要指示結(jié)合起來(lái),與實(shí)施《國(guó)家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)結(jié)合起來(lái),自覺(jué)用全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展,邁出建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)步伐。

    ——切實(shí)把基礎(chǔ)工作擺到戰(zhàn)略位置。著眼基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,把基礎(chǔ)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈。要加強(qiáng)文物保護(hù)法律體系建設(shè),推動(dòng)修訂《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》,盡快出臺(tái)《博物館條例》,研究制定《文物認(rèn)定管理?xiàng)l例》、《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)條例》,完善文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。要進(jìn)一步做好文物資源調(diào)查,全面完成第三次全國(guó)文物普查,推動(dòng)國(guó)有可移動(dòng)文物普查。要加強(qiáng)文物執(zhí)法督察和安全監(jiān)管,健全各級(jí)文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),推行文物安全與執(zhí)法巡查制度,完善文物安全工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)施文物平安工程,嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪行為。要加強(qiáng)文博人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,加大人才培養(yǎng)力度。

    ——實(shí)施重大文物搶救性保護(hù)工程。報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院核定公布第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。實(shí)施新疆、西藏、涉臺(tái)、山西南部元代以前早期建筑等一批重大文物保護(hù)工程;開(kāi)展四川和青海地震災(zāi)區(qū)、第六至七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的重點(diǎn)文物搶修工程。加強(qiáng)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位中石窟寺石刻、古村落古民居的保護(hù)和環(huán)境整治工作。做好歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作。開(kāi)展近現(xiàn)代重要史跡保護(hù)工程,加大革命文物保護(hù)力度。加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)文物維修保護(hù)工作。拓展文物保護(hù)和利用途徑。

    ——推進(jìn)考古和大遺址保護(hù)工作。積極做好國(guó)家重大基本建設(shè)工程的考古和文物搶救保護(hù)工作。加強(qiáng)基本建設(shè)工程考古管理,提高考古工作質(zhì)量。實(shí)施水下文化遺產(chǎn)重點(diǎn)保護(hù)工程。創(chuàng)新國(guó)家考古遺址公園建設(shè)的理念、方法和機(jī)制,建成一批具有典型示范意義的國(guó)家考古遺址公園,探索一條文物保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展共贏的新路。加強(qiáng)國(guó)家考古遺址公園理論研究,完善國(guó)家考古遺址公園管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)大遺址的本體保護(hù)工程、周邊環(huán)境整治工程、安全防護(hù)和展示服務(wù)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家考古遺址公園的綜合利用工作,促進(jìn)大遺址保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)大遺址保護(hù)成果為全民共享。

    ——加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)。加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)工作。實(shí)施長(zhǎng)城保護(hù)、明清皇家建筑保護(hù)、大型石窟寺保護(hù)等重點(diǎn)工程。健全世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理體制,完善世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)巡視、專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制,建設(shè)世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)施世界文化遺產(chǎn)保護(hù)維修工程。開(kāi)展世界文化遺產(chǎn)安全防護(hù)和展示利用設(shè)施建設(shè)。做好世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,完善中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單動(dòng)態(tài)管理制度。推進(jìn)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    ——優(yōu)化博物館體系。爭(zhēng)取“十二五”末基本形成以中央地方共建國(guó)家級(jí)博物館為龍頭,國(guó)家一二三級(jí)博物館和重點(diǎn)行業(yè)博物館為骨干,國(guó)有博物館為主體,民辦博物館為補(bǔ)充的博物館體系。建成一批體現(xiàn)國(guó)家或地方文明形象的博物館,新建、改擴(kuò)建一批地市級(jí)和文物大縣博物館。大力推進(jìn)中央地方共建國(guó)家級(jí)博物館和創(chuàng)建世界一流博物館工作。立足行業(yè)特點(diǎn)和地域文化特色,積極發(fā)展科技、藝術(shù)、自然、民族、民俗、工業(yè)遺產(chǎn)等類(lèi)型的專(zhuān)題性博物館,大力推進(jìn)生態(tài)博物館、社區(qū)博物館、數(shù)字博物館等新形態(tài)博物館建設(shè)。實(shí)施民辦博物館質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)、規(guī)范和扶持民辦博物館發(fā)展。

    ——深化博物館免費(fèi)開(kāi)放。完善博物館免費(fèi)開(kāi)放機(jī)制,將國(guó)有行業(yè)類(lèi)博物館以及符合條件的民辦博物館納入國(guó)家政策支持的免費(fèi)開(kāi)放范圍。建立博物館免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,監(jiān)管博物館免費(fèi)開(kāi)放專(zhuān)項(xiàng)資金,開(kāi)展博物館免費(fèi)開(kāi)放績(jī)效評(píng)估和考核。以中央地方共建國(guó)家級(jí)博物館和國(guó)家一級(jí)博物館為重點(diǎn),逐步構(gòu)建公益目標(biāo)明確、投入機(jī)制完善、監(jiān)管制度健全、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運(yùn)行高效的現(xiàn)代博物館制度。健全博物館評(píng)估定級(jí)和運(yùn)行評(píng)估制度,建立政府、行業(yè)和社會(huì)共同參與的博物館監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)行博物館專(zhuān)業(yè)人員資格管理制度。提高博物館工作人員的職業(yè)道德水平。

    ——加強(qiáng)社會(huì)文物管理。探索建立文物鑒定資質(zhì)資格制度與文物鑒定社會(huì)服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)民間文物收藏行為。健全文物司法鑒定工作機(jī)制。加強(qiáng)文物市場(chǎng)法制建設(shè),推進(jìn)文物市場(chǎng)規(guī)范化管理。加強(qiáng)文物拍賣(mài)市場(chǎng)管理,健全文物拍賣(mài)許可證年審、文物拍賣(mài)標(biāo)的審核備案及國(guó)家優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)等管理制度。推進(jìn)文物商店體制機(jī)制改革。加強(qiáng)文物進(jìn)出境審核管理機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè),完善文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)和責(zé)任鑒定員資格制度。推動(dòng)建立流失海外文物追索返還工作機(jī)制。開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)珍貴文物征集工作。

    ——推進(jìn)文物保護(hù)科技創(chuàng)新。組織實(shí)施以中華文明探源工程、指南針計(jì)劃、文物風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控技術(shù)體系研究與示范、水下文化遺產(chǎn)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等為重點(diǎn)的重大科技專(zhuān)項(xiàng)。推進(jìn)文物保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)提升計(jì)劃和文物保護(hù)基礎(chǔ)研究推進(jìn)計(jì)劃。健全文物博物館科研組織體系,加強(qiáng)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家文物局重點(diǎn)科研基地、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家文物分析檢測(cè)中心建設(shè)。建立一批文物保護(hù)技術(shù)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟。構(gòu)建文物保護(hù)科技基礎(chǔ)條件共享平臺(tái),建立文物保護(hù)科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(群)。加強(qiáng)文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)裝備建設(shè)。促進(jìn)文物保護(hù)科技成果的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。

    ——加強(qiáng)文物宣傳和對(duì)外交流工作。建立文物博物館輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,建立文物博物館行業(yè)定期新聞發(fā)布制度和重大新聞發(fā)布制度。組織文化遺產(chǎn)日、國(guó)際博物館日、國(guó)際古跡遺址日系列宣傳活動(dòng)。實(shí)施文化遺產(chǎn)知識(shí)宣傳普及工程。建立完善社會(huì)力量參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的機(jī)制。宣傳和引導(dǎo)社會(huì)力量參與文化遺產(chǎn)保護(hù),壯大文物保護(hù)員隊(duì)伍、博物館之友和博物館志愿者隊(duì)伍。積極參與國(guó)(境)外舉辦的文化年、文化節(jié)活動(dòng)。擴(kuò)大出入境文物展覽交流與合作。開(kāi)展柬埔寨、肯尼亞、蒙古國(guó)、阿富汗等文物保護(hù)對(duì)外援助項(xiàng)目。深化與港澳臺(tái)地區(qū)的文物博物館交流合作。實(shí)施中華文明展示工程,創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式,提升中華文化的國(guó)際傳播力。

    潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。黨的十七屆六中全會(huì)吹響了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的嘹亮號(hào)角,開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于行動(dòng)。讓我們認(rèn)真學(xué)習(xí)深入貫徹六中全會(huì)精神,把建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)!

 
 
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