《舟曲扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》12月16日在蘭州通過專家評審。根據(jù)該《規(guī)劃》，“十二五”期間，將基本解決舟曲縣貧困人口的脫貧問題，返貧率控制在10%以下，重點完成“培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、危房改造、人飲工程、鄉(xiāng)村道路、移民搬遷、防災(zāi)減災(zāi)”八項任務(wù)，農(nóng)民人均純收入年均增長17%左右。
舟曲是“5·12”地震的重災(zāi)區(qū)，“8·8”特大泥石流、“8·11”山洪泥石流發(fā)生在境內(nèi)白龍江、拱壩河流域，嚴(yán)重的自然災(zāi)害使舟曲社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭到重創(chuàng)，歷年來取得的扶貧成果毀于一旦。根據(jù)省政府辦公廳出臺的《舟曲扶貧開發(fā)工作方案》，甘肅省專門制定《舟曲扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，經(jīng)過5年努力，舟曲全面實現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，將舟曲建成“一個屏障、三個基地、兩個示范區(qū)”，即長江上游重要的生態(tài)安全屏障和生態(tài)文明教育基地；重要的西部民族地區(qū)長治久安、各民族共同繁榮發(fā)展示范區(qū)；重要的高山峽谷地帶特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地；重要的民族文化資源保護(hù)開發(fā)基地；重要的少數(shù)民族、偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)。到2015年將基本解決貧困人口脫貧問題，多方增加農(nóng)民收入，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5740元。
根據(jù)《規(guī)劃》，舟曲將實施9個重大項目，即加快勞動力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)，走出一條異地輸轉(zhuǎn)扶貧開發(fā)新模式；分片區(qū)退耕還林，建立國家級生態(tài)補償示范區(qū)，構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障；加大防災(zāi)減災(zāi)力度，從根本上控制因災(zāi)返貧問題；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)建設(shè)步伐，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件；發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，夯實增收基礎(chǔ)；以危房改造為突破口，實施民生工程，將改善民生落到實處；全面實施小額信貸和入戶聯(lián)保，為項目入戶提供配套支持；建立完善的社會保障體系，實現(xiàn)扶貧開發(fā)與社會保障制度的有效銜接；加快城鎮(zhèn)、社區(qū)、市場一體化建設(shè)，以區(qū)域發(fā)展帶動扶貧，以扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。
