令人矚目的“十二五”開局之年，在吉林省人民辛勤耕耘的汗水和碩果累累的收獲中畫上圓滿句號(hào)。這一年，吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的航船一路劈波斬浪，奮勇爭(zhēng)先，取得了驕人的成果；這一年，吉林省經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展效益大幅提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。昔日的吉林老工業(yè)基地，開啟了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新篇章，一幅科學(xué)發(fā)展的宏偉畫卷，在白山松水間流光溢彩。
傳統(tǒng)支柱逆境求變 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相崛起 搭建新格局
汽車是吉林人的驕傲，汽車產(chǎn)業(yè)是吉林經(jīng)濟(jì)的中流砥柱。
2011年，受國(guó)家優(yōu)惠政策取消、前兩年過高增長(zhǎng)“透支”及大中城市“治堵”等多重因素的影響，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)增速放緩。
作為行業(yè)龍頭企業(yè)的一汽集團(tuán)不負(fù)重望，在艱難復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中迎接挑戰(zhàn)，帶動(dòng)吉林省汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4400億元，仍牢牢占據(jù)吉林省第一大支柱產(chǎn)業(yè)地位。隨著一汽-大眾一廠技術(shù)改造及一汽轎車二期20萬(wàn)輛擴(kuò)能項(xiàng)目的建成，吉林省中高檔轎車的生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升，省內(nèi)轎車四大品牌奧迪、大眾、馬自達(dá)、奔騰系列已具備了相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)能力，吉林省汽車整車已形成了高中微轎車、重中輕卡車，以及客車、改裝車寬系列、多品種的產(chǎn)品格局。汽車配套零部件由以零件、部件生產(chǎn)向總成和模快化供貨方向轉(zhuǎn)變，以核心企業(yè)帶動(dòng)的一、二、三級(jí)模塊化配套體系初步形成。吉林省汽車零部件行業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整涌現(xiàn)出一批具有帶動(dòng)作用的骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)：富奧股份、一汽富維、吉林東光、李爾汽車內(nèi)飾、福耀汽車玻璃，這些銷售收入超過十億、百億的大企業(yè)，帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。
市場(chǎng)大潮變幻莫測(cè)。2011年上半年，石化產(chǎn)品還形勢(shì)看好，下半年風(fēng)云突變，在國(guó)際原油價(jià)格下跌的拖累下，石油化工產(chǎn)品價(jià)格也處于下滑態(tài)勢(shì)。盡管如此，預(yù)計(jì)2011年吉林省石化產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2100億元，比上年增長(zhǎng)31%；實(shí)現(xiàn)增加值680億元，比上年增長(zhǎng)14%以上。來之不易的成果，得益于吉林省正確把握石化工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特征，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展。堅(jiān)持調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向終端化、高端化方向發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高加工深度及精細(xì)化工水平，盡快提升石油化工產(chǎn)品精細(xì)化水平；堅(jiān)持石化與汽車產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，發(fā)展配套化工產(chǎn)品，加快產(chǎn)業(yè)間協(xié)作配套，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接和深度融合。各地新上汽車化工配套重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)，總投資44.6億元。兩大支柱產(chǎn)業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)了良好開端。
與此同時(shí)，吉林省的食品、醫(yī)藥、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)異軍突起，發(fā)展迅猛，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過29%，同比提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。
食品工業(yè)通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)均得到全面提升。預(yù)計(jì)2011年，全年食品工業(yè)總產(chǎn)值將突破3000億元，同比增長(zhǎng)34%，工業(yè)增加值將超過700億元，同比增長(zhǎng)22%。吉林省食品工業(yè)的整體規(guī)模將再上一個(gè)新臺(tái)階，形成與汽車、石化“三足鼎立”之勢(shì)。食品工業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅增加，投資總量、增速和比重均超過汽車、石化兩大產(chǎn)業(yè)，躍居吉林省第一位。通過加大投資，優(yōu)化資源配置，食品工業(yè)加工體系逐步完善，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，已形成涵蓋農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)4個(gè)大類22個(gè)中類43個(gè)小類的比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系，在國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。
醫(yī)藥制造業(yè)總量規(guī)模和發(fā)展速度遙遙領(lǐng)先，增長(zhǎng)速度和產(chǎn)值規(guī)模位于全國(guó)前列；電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值340億元，同比增長(zhǎng)30.1%左右。
如今，吉林省工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)告別了以往過度依靠一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐的局面，形成多點(diǎn)開花的新格局。吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的航船平穩(wěn)前行，抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā) 創(chuàng)新能力全面提升 打造新引擎
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也引領(lǐng)著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2011年，國(guó)家和省里把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)列入重要決策。吉林省各部門、各地區(qū)團(tuán)結(jié)一致、通力合作，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良好開局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)2011全年吉林省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模在3000億元左右，增長(zhǎng)30%，達(dá)到了年初確定的發(fā)展目標(biāo)，各主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都呈現(xiàn)了較快的發(fā)展勢(shì)頭。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)2011年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速將保持在45%左右，產(chǎn)值規(guī)模有望超過千億元大關(guān)；生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550億元；利用非糧植物生產(chǎn)多元醇技術(shù)取得根本性突破，具備了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件；新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了階段性進(jìn)展，一汽集團(tuán)自主研制的新能源轎車下線，具備了年產(chǎn)1萬(wàn)輛新能源轎車的生產(chǎn)能力，新能源汽車試驗(yàn)創(chuàng)新平臺(tái)已經(jīng)破土動(dòng)工……
一項(xiàng)項(xiàng)成果，一個(gè)個(gè)閃光點(diǎn)，折射出吉林省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)春潮萌動(dòng)，蓄勢(shì)待發(fā)。
從制定《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃》，到出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，標(biāo)志著省委、省政府把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在了突出重要的位置，確立了吉林省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)。扎實(shí)的推動(dòng)、大力的扶持，有效地把規(guī)劃落到了實(shí)處。省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳，設(shè)立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，研究制定了《吉林省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，每年安排省財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金1億元，專項(xiàng)用于支持重大產(chǎn)業(yè)提升，優(yōu)先培育公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。一汽集團(tuán)電動(dòng)汽車實(shí)驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)、長(zhǎng)春軌道客車公司智能高速列車關(guān)鍵技術(shù)研究及樣車研制、長(zhǎng)春大成新資源集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)噸秸稈制化工醇原料糖等41項(xiàng)重大項(xiàng)目得到扶持。同時(shí)，區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)也在加強(qiáng)，省級(jí)工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室組織認(rèn)定，自主創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)外技術(shù)交流和合作的推進(jìn)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)資金的流入，環(huán)環(huán)緊扣，緊鑼密鼓。
一項(xiàng)項(xiàng)針對(duì)性強(qiáng)、效果顯著的舉措，成為新成果轉(zhuǎn)化的助推器、加速器，催生著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從破土萌芽到開花結(jié)果。
同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速升級(jí)，風(fēng)生水起，文化、旅游等產(chǎn)業(yè)加快前進(jìn)步伐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的航船，平添了破浪前行的巨大引擎……
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃發(fā) 市場(chǎng)主體大幅攀升 匯聚新動(dòng)力
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先天不足，曾經(jīng)是困擾吉林省經(jīng)濟(jì)格局的一大“短板”。
然而今非昔比——2011年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占據(jù)吉林省經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山，預(yù)計(jì)全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30%；增加值有望達(dá)到5100億元，同比增長(zhǎng)21%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%以上。
2011年是吉林省實(shí)施新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃的第一年。針對(duì)吉林省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)普遍遇到的融資難、經(jīng)營(yíng)難等問題，省工信廳等相關(guān)政府部門及時(shí)采取了一系列有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，如實(shí)施融資擔(dān)保創(chuàng)新工程、創(chuàng)業(yè)孵化工程、企業(yè)素質(zhì)提升工程、產(chǎn)業(yè)集群工程、社會(huì)化服務(wù)等一系列工程，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，強(qiáng)化融資手段，著力緩解中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難。省級(jí)中小企業(yè)專項(xiàng)資金額度也在迅速增加，已由過去的3000萬(wàn)元增加到1.6億元。
伴隨著促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛和中小企業(yè)成長(zhǎng)的各項(xiàng)政策的深入落實(shí)，人才、資金、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素，源源不斷地向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聚集。積跬步以致千里，聚溪流以成江河。千家萬(wàn)戶的民營(yíng)企業(yè)，匯集成最活躍、最有生機(jī)的力量，帶動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)總量迅速做大，促進(jìn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
在承載更多期望、承擔(dān)更大使命的2012年，吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)更加宏偉，前景更加絢麗。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快，任重道遠(yuǎn)。讓我們以更加堅(jiān)定的信念，更加奮力的拼搏，更加務(wù)實(shí)的苦干，繪就吉林發(fā)展新畫卷！
