新年伊始，蘭州鐵路局就出臺了“1號文件”——《關(guān)于全面推行安全風險管理確保運輸安全持續(xù)穩(wěn)定的決定》，在全局迅速掀起學習貫徹全國鐵路工作會議精神的熱潮。
創(chuàng)新，由解放思想起步；發(fā)展，從轉(zhuǎn)變機制開始。全國鐵路工作會議后，蘭州局主要領(lǐng)導(dǎo)迅速召開黨政聯(lián)席會等，通過反復(fù)研讀原文、深刻領(lǐng)悟會議精神，梳理出構(gòu)建安全風險防控體系考核辦法等思考課題，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部針對今年鐵路局市場主體地位全面確立的實際，及時實現(xiàn)思想觀念和管理能力兩個適應(yīng)，突出抓好安全風險閉環(huán)管理、提升客貨服務(wù)質(zhì)量、建立多元化經(jīng)營戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制4個重點，不斷開創(chuàng)鐵路局科學發(fā)展新局面，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾服務(wù)。
實施安全風險管理是鐵路安全管理思路的重大調(diào)整和創(chuàng)新，是鐵路運輸安全工作的新探索和新實踐。蘭州局將以閉環(huán)管理為抓手，從安全風險的首要環(huán)節(jié)入手，全面加強安全基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)安全風險的源頭控制、超前防范。他們圍繞客車、施工等風險控制重點，突出人員、設(shè)備和管理三大要素，把風險責任和控制措施落實到崗位，確保各類風險得到有效控制，實現(xiàn)對安全風險的閉環(huán)管理。春運期間，鐵路局機關(guān)從局領(lǐng)導(dǎo)到工程師都有包保任務(wù)，從站段到設(shè)備，全面覆蓋，不留死角。同時，他們將以非正常情況下的安全風險為重點，健全完善問題快速響應(yīng)等制度，建立安全風險評估機制和閉環(huán)控制體系，切實提升安全風險應(yīng)急處置水平。
蘭州局把讓人民群眾滿意作為工作標尺，通過推廣親情 “008”服務(wù)品牌、T76/75次親情服務(wù)示范車等深入開展服務(wù)旅客創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強服務(wù)硬件建設(shè)、服務(wù)方式和手段創(chuàng)新，建立客運服務(wù)質(zhì)量綜合評價體系，主動接受社會各界監(jiān)督評價，全面提升服務(wù)質(zhì)量。
為深入實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，蘭州局將重點抓好優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)歸屬、職能管理和整合重組非運輸企業(yè)，突出骨干企業(yè)群體，形成拳頭產(chǎn)品。他們將優(yōu)化物流基地功能布局，大力拓展“門到門”服務(wù)等業(yè)務(wù)，積極開發(fā)地方鐵路、專用 （線）鐵路 “建用修”等市場，培育集商業(yè)零售、商務(wù)休閑、廣告開發(fā)以及 “吃住游”一條龍等車站商業(yè)服務(wù)體系，進一步延伸非運輸企業(yè)經(jīng)營觸角，努力做大市場 “蛋糕”。
蘭州局將按照市場主體職能定位，打造專業(yè)部門統(tǒng)籌謀劃、非運輸企業(yè)承擔市場主體、相關(guān)站段協(xié)調(diào)配合的良性開發(fā)平臺，逐步形成 “分工協(xié)作、整體推進”的市場開發(fā)機制；繼續(xù)深化非運輸企業(yè)內(nèi)部整合，優(yōu)化經(jīng)營布局和發(fā)展方式，努力培育業(yè)務(wù)邊界清晰、主營業(yè)務(wù)突出、經(jīng)營規(guī)模適度的骨干企業(yè)群體，真正形成專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化經(jīng)營的現(xiàn)代企業(yè)架構(gòu)，切實增強市場競爭力。 （記者 楊軍）
