“喜遷新居過(guò)大年！”新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，彌勒縣127戶經(jīng)審核公示符合條件的困難戶，帶著喜悅的心情拿著廉租房鑰匙高興地說(shuō)。去年以來(lái)，彌勒縣全面推行廉租住房建設(shè)，把切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難作為重要內(nèi)容來(lái)抓，按質(zhì)按量完成了年度計(jì)劃項(xiàng)目。為了讓困難群眾喜遷新居過(guò)大年，1月17日上午，彌勒縣舉行了廉租住房入住儀式。
讓無(wú)房者有房住。我省各級(jí)黨委和政府不斷加大保障性住房建設(shè)的力度。據(jù)了解，2011年，全省各類城鎮(zhèn)保障性住房累計(jì)新開工建設(shè)39.95萬(wàn)套，完成投資226.43億元，均超額完成任務(wù)。已下達(dá)中央和省級(jí)資金22億元，補(bǔ)助30萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造及地震安居工程，其中，拆除重建20萬(wàn)戶開工196949戶、竣工159950戶，加固改造10萬(wàn)戶，開工93241戶、竣工65246戶。
保障性住房建設(shè)只是我省著力改善民生的一個(gè)縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來(lái)，我省財(cái)政支出的七成左右均用于改善民生。梳理2011年省政府重點(diǎn)督查的20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和20項(xiàng)重要工作，我們看到，我省各級(jí)黨委和政府改善民生工作無(wú)處不在。
解決了250.98萬(wàn)農(nóng)村人口和48.29萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題，新建農(nóng)村戶用沼氣15.6萬(wàn)戶、節(jié)柴改灶12萬(wàn)戶，退耕還林新增太陽(yáng)能熱水器17516臺(tái)，全省累計(jì)建成45萬(wàn)件山區(qū)“五小水利”工程，均超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。
2011年國(guó)家發(fā)展改革委安排我省興邊富民工程專項(xiàng)資金1.25億元，占全國(guó)總量的25%?！对颇鲜?012年興邊富民中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建議計(jì)劃》已編制上報(bào)。繼續(xù)開展由1家大型企業(yè)、1家科研院校、1家金融企業(yè)對(duì)口幫扶1個(gè)邊境縣（市）的模式。2011年全省預(yù)計(jì)可以減少100萬(wàn)貧困人口（具體數(shù)據(jù)待2012年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)公布后方可確定）。安排25個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)工作，比原計(jì)劃多安排5個(gè)。1萬(wàn)個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，已組織實(shí)施11447個(gè)。完成扶持50個(gè)人口較少民族聚居村委會(huì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)。全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)126萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力132萬(wàn)人，均超額完成任務(wù)。截至12月底，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員27.6萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的115%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%，控制在4.6%的目標(biāo)內(nèi)。全省共發(fā)放小額貸款59.4億元，扶持8.9萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)了近30萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)7萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)的116.67%。援助2312戶零就業(yè)家庭至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。
截至去年年底，全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)達(dá)1882.28萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的100.66%；新農(nóng)保試點(diǎn)從37個(gè)縣市區(qū)擴(kuò)大到99個(gè)縣市區(qū)，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)同步納入試點(diǎn)，全省1325.7萬(wàn)人參保。全省城市低保對(duì)象93.1萬(wàn)人，農(nóng)村低保對(duì)象總數(shù)達(dá)403.4萬(wàn)人，月人均補(bǔ)助分別為182元和82元；救助城市困難群眾117.91萬(wàn)人次，救助農(nóng)村困難群眾573.22萬(wàn)人次；全省農(nóng)村五保對(duì)象22.1萬(wàn)人；對(duì)88所農(nóng)村敬老院新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目給予資助；7235萬(wàn)元高齡津貼補(bǔ)助已全部發(fā)放到80周歲以上老年人手中；建設(shè)159個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)老年服務(wù)等一站式綜合服務(wù)中心的相關(guān)工作正在有序開展。
全年籌措地質(zhì)災(zāi)害防治資金11.65億元，超額完成籌措10億元的目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)防震減災(zāi)10大能力建設(shè)。全年計(jì)劃安排資金53.01億元，截至去年12月底，共到位資金50.55億元，完成投資67.64億元。截至去年12月底，中小學(xué)校舍安全工程累計(jì)開工面積411.6萬(wàn)平方米，累計(jì)竣工176.6萬(wàn)平方米，超額完成目標(biāo)任務(wù)。
落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任，全省共下達(dá)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)60.68億元。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全省城鎮(zhèn)醫(yī)保參保863萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的102%；新農(nóng)合參合3456萬(wàn)人，參合率穩(wěn)定在96%以上。16個(gè)州市實(shí)現(xiàn)異地持卡就醫(yī)購(gòu)藥聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。12個(gè)州市實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。楚雄州、紅河州開展了新農(nóng)合大病補(bǔ)充保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。2011年度基本藥物集中采購(gòu)招標(biāo)工作全面完成，中標(biāo)藥品價(jià)格平均下降25.11%。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，全省農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔1161萬(wàn)人、298.88萬(wàn)人，建檔率分別為30.45%和39.42%。完成15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)31萬(wàn)名農(nóng)村孕產(chǎn)婦進(jìn)行了住院分娩補(bǔ)助，補(bǔ)助比例為75.68%。實(shí)施貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)33626例，完成任務(wù)量的112%。
做好食品安全工作，深入開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)擴(kuò)大到全省16個(gè)州市。截至去年12月底，共上報(bào)食物中毒事件61起，食物中毒起數(shù)、中毒人數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降16.5%、13.4%、49%，全省無(wú)重大食物中毒事件發(fā)生。
推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)，244個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校和5327個(gè)農(nóng)家書屋全部建成。
啟動(dòng)新一輪防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，全省艾滋病防治知識(shí)城鄉(xiāng)居民知曉率分別達(dá)96.6%和92.1%，娛樂(lè)場(chǎng)所高危人群月均干預(yù)覆蓋率94.4%。對(duì)1016名陽(yáng)性孕產(chǎn)婦實(shí)施阻斷服務(wù)和相關(guān)救助，母嬰傳播阻斷措施覆蓋率99.71%。開展了免費(fèi)抗病毒治療，累計(jì)治療27561人，在治23124人。
確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)水平。2010至2011年度省級(jí)糧食動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備完成調(diào)整后1.5億公斤的儲(chǔ)備計(jì)劃。實(shí)施“流通活省”戰(zhàn)略。完成建設(shè)（改造）大型批發(fā)市場(chǎng)10個(gè)，計(jì)劃在2012年3月底前完成驗(yàn)收。2011年全省家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計(jì)銷售475.6萬(wàn)臺(tái)（件），銷售額101.3億元，累計(jì)向購(gòu)買農(nóng)戶兌付家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品455萬(wàn)臺(tái)，累計(jì)向農(nóng)民兌付財(cái)政補(bǔ)貼資金12億元。
