《河南省婦女發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》、《河南省兒童發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》已經(jīng)由省政府頒布實(shí)施。和上一個(gè)10年(2001—2010年)的兩個(gè)規(guī)劃相比,新規(guī)劃有什么特點(diǎn)?2月3日,記者在采訪有關(guān)部門時(shí)了解到,新十年的這兩個(gè)規(guī)劃增加了新的發(fā)展領(lǐng)域,發(fā)展目標(biāo)更豐富,要求更高,更加關(guān)注婦女兒童的民生需求。
在發(fā)展領(lǐng)域方面,婦女發(fā)展規(guī)劃新增加了“婦女與社會(huì)保障”的領(lǐng)域內(nèi)容,將婦女平等享有生育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和工傷五大保險(xiǎn)作為主要目標(biāo)提出。兒童發(fā)展規(guī)劃此次則增加了“兒童與福利”領(lǐng)域,明確提出要擴(kuò)大兒童福利范圍,推動(dòng)兒童福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
發(fā)展目標(biāo)更豐富。根據(jù)婦女兒童發(fā)展的需要,新規(guī)劃一共設(shè)置了111個(gè)主要目標(biāo)。其中,婦女規(guī)劃設(shè)置了58個(gè)主要目標(biāo),比上一輪規(guī)劃增加了20個(gè)目標(biāo);兒童發(fā)展規(guī)劃設(shè)置了53個(gè)主要目標(biāo),比上一輪增加35個(gè)目標(biāo)。如,在“婦女與健康”領(lǐng)域,新規(guī)劃更加關(guān)注婦女在精神方面的健康需求,新增加了“提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率”的目標(biāo)。兒童發(fā)展規(guī)劃也新增加了“減少兒童傷害所致死亡和殘疾。18歲以下兒童傷害死亡率以2010年為基數(shù)下降1/6”等目標(biāo)。
目標(biāo)要求更高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,與上一輪規(guī)劃相比,新規(guī)劃在婦女兒童發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域主要目標(biāo)值的設(shè)定上提出了更高的要求。如:河南省高中階段毛入學(xué)率,由上一輪規(guī)劃規(guī)定的達(dá)70%左右提高到92%;低出生體重發(fā)生率,由上一輪規(guī)劃規(guī)定的“控制在5%以下”,提高到“控制在4%以下”。
更加關(guān)注婦女兒童的民生需求。新規(guī)劃堅(jiān)持以人為本,注重提高各級(jí)政府滿足婦女兒童需求的基本公共服務(wù)水平。如,婦女發(fā)展規(guī)劃中,在“婦女與環(huán)境”領(lǐng)域提出了“城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例與實(shí)際需求相適應(yīng)”的主要目標(biāo)。兒童發(fā)展規(guī)劃提出了“保障兒童食品、用品的質(zhì)量和安全”、“擴(kuò)大兒童福利范圍”、“提高兒童醫(yī)療救助水平”等策略措施。