2月16日至17日，國(guó)家工商總局黨組書記、局長(zhǎng)周伯華到上?；鶎庸ど虣C(jī)關(guān)和有關(guān)企業(yè)調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要在中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下，圍繞“五個(gè)更加”全面推進(jìn)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，不斷改革創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
在上海市副市長(zhǎng)姜平的陪同下，周伯華先后對(duì)上海市工商局機(jī)關(guān)、黃浦工商分局南京東路工商所，上汽集團(tuán)上海大眾汽車有限公司、上海南京路新世界商場(chǎng)、中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司、上海市北工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了考察調(diào)研。
16日上午，周伯華一行來(lái)到上海市工商局機(jī)關(guān)，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)登記大廳進(jìn)行了調(diào)研。早在2008年，在國(guó)家工商總局的大力支持下，全國(guó)首批17家外商投資法人銀行有14家落戶上海。目前，在上海地區(qū)這一數(shù)字已經(jīng)增加到24家。在窗口了解到這一情況后，周伯華非常高興，他對(duì)大家說(shuō)：“我們工商部門一沒(méi)有資金二沒(méi)有項(xiàng)目，怎么來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展？我們靠的是推出好的政策，營(yíng)造好的環(huán)境。胸懷全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，就會(huì)推出好的政策，營(yíng)造好的環(huán)境。而好的政策、好的環(huán)境往往比資金、項(xiàng)目惠及的人更多，作用更大，也更長(zhǎng)久?！痹谄髽I(yè)登記大廳，工作人員現(xiàn)場(chǎng)演示了工商部門綜合其他部門相關(guān)信息，實(shí)施并聯(lián)審批的情況。周伯華稱贊說(shuō)：“這樣做群眾辦事就方便多了！”他接著說(shuō)：“我們加強(qiáng)效能建設(shè)，根本目的是為了服務(wù)人民群眾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，要真正讓辦事群眾享受到高效、快捷、便利的服務(wù)。”
南京東路工商所是典型的中心城區(qū)工商所，轄區(qū)老字號(hào)多，轄區(qū)企業(yè)擁有馳（著）名商標(biāo)37件。該所曾先后獲得40多項(xiàng)榮譽(yù)。17日，周伯華在南京東路工商所調(diào)研時(shí)對(duì)工商干部說(shuō)：“這里處于中國(guó)乃至世界最熱鬧的地段，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)者的艱辛，就沒(méi)有南京路的繁榮。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最終要靠市場(chǎng)主體。所以我們要做到兩個(gè)服務(wù)、兩個(gè)維護(hù)——既服務(wù)消費(fèi)者，也服務(wù)經(jīng)營(yíng)者；既維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，也維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者都是我們的服務(wù)對(duì)象?！?/p>
在調(diào)研中，周伯華到企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪。
16日，周伯華赴上海大眾汽車有限公司考察。該公司去年生產(chǎn)汽車152萬(wàn)輛，繼續(xù)領(lǐng)跑行業(yè)。當(dāng)了解到該公司生產(chǎn)的汽車國(guó)產(chǎn)化率達(dá)90%以上時(shí)，周伯華鼓勵(lì)該公司充分發(fā)揮上海制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，提升行業(yè)水平，維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。17日，在南京路新世界商場(chǎng)，周伯華鼓勵(lì)企業(yè)解放思想，引領(lǐng)購(gòu)物、娛樂(lè)為一體的新消費(fèi)方式，拉動(dòng)內(nèi)需。
中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司成立于2008年，是我國(guó)實(shí)施國(guó)家大型飛機(jī)重大專項(xiàng)中大型客機(jī)項(xiàng)目的主體。在17日的考察中，公司總經(jīng)理賀東風(fēng)對(duì)公司2008年成立時(shí)，國(guó)家工商總局對(duì)該公司的企業(yè)登記工作提供特事特辦服務(wù)、予以大力支持表示感謝。周伯華說(shuō)，急事急辦，特事特辦，是工商部門服務(wù)市場(chǎng)主體的內(nèi)容之一，希望企業(yè)堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路，落實(shí)好國(guó)家重大戰(zhàn)略，為國(guó)爭(zhēng)光。
去年，國(guó)家工商總局根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興行業(yè)在國(guó)家頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中沒(méi)有對(duì)應(yīng)的類別的情況，對(duì)76項(xiàng)新興行業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)應(yīng)標(biāo)注，并在部分地區(qū)開(kāi)展登記試點(diǎn)。位于上海市北工業(yè)園區(qū)的天脈聚源文化傳媒有限公司就是受惠于這一政策，開(kāi)展云計(jì)算服務(wù)業(yè)務(wù)的。17日，周伯華來(lái)到這家公司考察，看到交互終端利用云計(jì)算技術(shù)瞬間匯集海量信息時(shí)，他非常高興地說(shuō)，工商部門就是要用高水平的服務(wù)推動(dòng)新興行業(yè)日新月異地發(fā)展。
調(diào)研結(jié)束，周伯華對(duì)上海市工商部門各項(xiàng)工作予以肯定，并就下一步工作提出要求。
周伯華強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，為工商行政管理改革發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。上海這座英雄的城市，從黨的初期發(fā)展壯大到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展都作出了巨大貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)，中國(guó)人民站起來(lái)、富起來(lái)，到強(qiáng)起來(lái)的前進(jìn)道路上都留下了上海的光輝足跡。上海有著先進(jìn)的思想、先進(jìn)的人才、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)。上海有一支高素質(zhì)的工商行政管理隊(duì)伍和良好的工商工作基礎(chǔ)。工商行政管理改革發(fā)展，上海工商在很多方面都可以先行先試。首要的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)近年來(lái)工商部門提煉的以“五個(gè)四”、“五個(gè)更加”為核心的工商行政管理理論。通過(guò)學(xué)習(xí)理論，武裝頭腦，凝聚力量，在工商行政管理實(shí)踐中不斷探索前行。
周伯華強(qiáng)調(diào)，要圍繞“五個(gè)更加”全面推進(jìn)效能建設(shè)，為工商行政管理改革發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的職能基礎(chǔ)。加強(qiáng)效能建設(shè)，是建設(shè)服務(wù)型政府、加快職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，事關(guān)工商行政管理事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要加強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、依法行政的效能建設(shè),不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，積極促進(jìn)消費(fèi)和諧，推動(dòng)依法行政向更高水平邁進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)效能建設(shè)，履職到位，切實(shí)樹立工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。
周伯華強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，不斷改革創(chuàng)新，為工商行政管理改革發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的制度和機(jī)制基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)主體多元化、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多樣化、營(yíng)銷方式現(xiàn)代化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈化，要求工商部門具有國(guó)際視野、戰(zhàn)略眼光。要通過(guò)監(jiān)管，使經(jīng)濟(jì)走科學(xué)發(fā)展的模式，做到人與自然和諧發(fā)展。要不斷創(chuàng)新，敢為人先，開(kāi)拓新的監(jiān)管領(lǐng)域，為高科技、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管等重點(diǎn)工作的制度建設(shè)，建立決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工商行政管理機(jī)制。
周伯華強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，為工商行政管理改革發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍和群眾基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)變職能，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊(duì)伍。要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建設(shè)政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上“三個(gè)過(guò)硬”的干部隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)工商行政管理長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須打牢群眾根基。要進(jìn)一步做好服務(wù)，深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的工商局、滿意的工商所、滿意的工商執(zhí)法人員。要堅(jiān)定信心，振奮精神，做好工商行政管理各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
總局辦公廳負(fù)責(zé)同志隨行調(diào)研。
