3月1日,山西省委、省政府召開2011年度目標責(zé)任考核總結(jié)表彰大會。山西省委書記、省人大常委會主任袁純清作重要講話,省委副書記、省長王君主持會議,省委副書記金道銘宣讀《省委省政府關(guān)于表彰2011年度目標責(zé)任制考核優(yōu)秀市優(yōu)秀單位的決定》,省委常委、組織部長湯濤通報全省2011年度目標責(zé)任考核情況。省政協(xié)主席薛延忠,省領(lǐng)導(dǎo)胡蘇平、高建民、李兆前、陳川平、王建明、聶春玉、申聯(lián)彬、牛仁亮、張平、張建欣、任潤厚,省高級人民法院院長左世忠,省人民檢察院黨組書記、省公安廳廳長楊司出席會議。
袁純清指出,過去的一年,全省上下以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主戰(zhàn)略,以目標責(zé)任考核為標尺,創(chuàng)新思路、埋頭苦干、銳意進取,推動各項事業(yè)取得新進展、新成效,從考核結(jié)果可以看出,各地抓投資、上項目、促轉(zhuǎn)型的力度進一步加大,轉(zhuǎn)型跨越成效明顯,競相發(fā)展態(tài)勢喜人,形成了爭先進位、競相趕超的濃厚氛圍,對民生問題更加重視,人民得到更多實惠,抓落實的力度明顯加大,落實機制更加健全,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局,目標責(zé)任考核工作在實踐中不斷完善,效果越來越明顯。今年,國內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜,工作任務(wù)十分繁重,全國“兩會”召開在即,舉世矚目的黨的十八大將在下半年召開,做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作具有重要意義。各級各部門要按照省第十次黨代表大會、省委十屆二次全會暨全省經(jīng)濟工作會議的部署,積極對標、狠抓落實,把政策措施變?yōu)閷嶋H行動,變?yōu)閷崒嵲谠诘陌l(fā)展成果。
袁純清指出,轉(zhuǎn)型跨越重在落實,要在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)更大突破,推進工業(yè)新型化要進一步突出新興產(chǎn)業(yè)這個重點,圍繞提高“五個率”繼續(xù)打好循環(huán)經(jīng)濟這張牌,以高端技術(shù)提升現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)水平,加快文化與旅游的融合,切實改變服務(wù)業(yè)滯后的局面,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要進一步突出農(nóng)民收入翻番這個核心,加大強農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度,大力發(fā)展“一村一品”、“一縣一業(yè)”,做大做強縣域經(jīng)濟,加大扶貧開發(fā)力度;推進市域城鎮(zhèn)化要進一步突出城鎮(zhèn)群建設(shè)這個抓手,全面實施“一核一圈三群”戰(zhàn)略,深入實施大縣城戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設(shè)工程;推進城鄉(xiāng)生態(tài)化要進一步突出改善人居環(huán)境這個標志,狠抓節(jié)能減排和污染治理,加強生態(tài)文明建設(shè),推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)要進一步突出先行先試這個靈魂,更新觀念、用好機遇、打破定勢、勇創(chuàng)新路,加快推進省里確定的標桿項目建設(shè),推進體制機制創(chuàng)新;要在保障和改善民生上多辦實事,加大民生投入力度,完善民生制度安排,下功夫解決好群眾生產(chǎn)生活問題,高質(zhì)量完成“五個全覆蓋”建設(shè)任務(wù),著力提高人民群眾的社會保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平;要在安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定上狠下功夫,嚴格落實政府和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴格落實各項安全管理制度,嚴格排查安全隱患,把問題解決在萌芽狀態(tài),杜絕重特大事故發(fā)生,把來之不易的安全生產(chǎn)良好局面鞏固好、發(fā)展好。加強社會治安綜合治理,認真排查和化解影響穩(wěn)定的矛盾,做好信訪工作,解決好涉及人民群眾切身利益的突出問題。社會管理要不斷創(chuàng)新,把管理的觸角向基層延伸,把服務(wù)的對象向重點人群覆蓋,把群防群治的網(wǎng)絡(luò)向基層拓展;要在深化改革開放上加快步伐,大力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,加快政府職能轉(zhuǎn)變,通過流程再造和頂層設(shè)計,精簡審批程序,縮短審批時限,加大招商引資引智力度,擴大發(fā)展半徑,放大山西優(yōu)勢,彰顯山西形象。
袁純清強調(diào),目標考核要在務(wù)實,要認真總結(jié)經(jīng)驗,緊貼發(fā)展實際,做到指標體系要實、責(zé)任強化要實、運行機制要實、日常督促要實、結(jié)果運用要實,更好地發(fā)揮目標責(zé)任考核的指揮棒和風(fēng)向標作用。一要把握科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,不斷完善考核指標體系,把主題、主線、總基調(diào)的要求貫穿考核工作全過程,突出重點工作的考核,強化約束性指標的考核,把群眾所想所思所盼作為制定考核目標任務(wù)的重要依據(jù),加大對民生工作的考核力度,積極探索市縣分類考核,提高目標設(shè)置和考核評價的科學(xué)性、合理性和針對性;二要堅持統(tǒng)籌聯(lián)動,不斷完善“三合一”運行機制,堅持和完善工作任務(wù)考核與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的“三合一”,以整體工作成效考評班子、評價干部,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作盡職盡責(zé),重視自身建設(shè),作風(fēng)清正廉潔,當(dāng)好轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的引領(lǐng)者;三要注重過程管理,不斷完善日??己硕酱俾鋵崣C制,把年終考核與日常考核結(jié)合起來,健全省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門分工負責(zé)的考核機制,圍繞省委、省政府重大工作部署督促落實、跟蹤問效,做到早督促、早預(yù)警、早協(xié)調(diào)、早解決;四要嚴格獎懲兌現(xiàn),不斷完善考核結(jié)果運用機制,堅持正確的考核標尺,堅持以發(fā)展論優(yōu)劣、憑實績用干部、靠德才定位子,把考核結(jié)果作為地方和部門獲得政策、項目、財政、土地等支持的依據(jù),在考核中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部、選拔干部,加大考核結(jié)果反饋力度,幫助各級各部門找準差距不足、明確努力方向、改進提高工作,拓寬考核結(jié)果運用渠道,樹立獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的鮮明導(dǎo)向,切實解決“干好干壞一個樣”的問題。
袁純清指出,干部作風(fēng)貴在踏實,推動轉(zhuǎn)型跨越既要用制度考核激勵,又要大力弘揚踏實干事的精神和作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神,自覺擔(dān)當(dāng)工作重任,勇于擔(dān)當(dāng)困難問題,最繁重的任務(wù)要積極承擔(dān),最復(fù)雜的矛盾要積極破解;要有實干的精神瞄準發(fā)展目標,狠抓措施落實,把更多精力用在實體經(jīng)濟增長、項目建設(shè)、解決群眾困難、實施民生工程上;要有創(chuàng)新的思維,不斷解放思想,樹立寬廣視野,大膽開拓新路,因地因勢因時而動,形成適合自身實際的發(fā)展模式;要有科學(xué)的方法,深入探索加快轉(zhuǎn)型跨越、辦好“兩件大事”的科學(xué)路徑,在破解發(fā)展難題、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理復(fù)雜矛盾中加強鍛煉、提升本領(lǐng)、增長才干;要有清廉的操守深入開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動,狠剎各種不良風(fēng)氣,教育引導(dǎo)廣大干部珍惜崗位、珍惜事業(yè)、珍惜自己,始終保持思想的純潔、作風(fēng)的純潔、作為的純潔,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、辦好“兩件大事”提供堅強保證。
王君在主持會議時要求,各地各部門要認真貫徹落實這次會議和袁純清書記的重要講話精神,全面總結(jié)經(jīng)驗,深入查找差距,有針對性地提出改進措施;要對照今年的考核指標,對本地本部門的工作目標、工作重點進行一次集中梳理,努力促進各項工作在去年的基礎(chǔ)上再上新水平、再出新成績。省考核辦要結(jié)合今年省委、省政府確定的各項重點工作,進一步修訂和完善考核指標體系,使考核工作真正成為推動工作、促進發(fā)展的指揮棒和風(fēng)向標。
王君強調(diào),各級各部門要全力以赴、真抓實干,狠抓重點工作,加強薄弱環(huán)節(jié),確保全省經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)首季開門紅,為全面完成全年各項目標任務(wù)奠定良好基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。一要高度重視安全生產(chǎn)工作,要全面落實近年來行之有效的一系列安全生產(chǎn)措施和制度,認真做好各類安全隱患排查治理工作,切實防范各類事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢;二要努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,要加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測和分析,及時研究解決經(jīng)濟運行中的困難和問題,采取有針對性的對策措施,促進全省經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長;三要認真抓好項目落地工作,要進一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,搞好服務(wù),對已簽約的項目要提高審批效率,使其及早落地實施,對在建的項目要及時協(xié)調(diào)解決推進過程中的問題,促進項目順利推進,早日建成;四要全力推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè),要按照全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)先行先試推進大會的安排部署,因地制宜、因企制宜,找準轉(zhuǎn)型發(fā)展的切入點,找準體制機制創(chuàng)新的突破口,創(chuàng)造性的開展工作,努力取得重大進展;五要著力保障和改善民生,要突出抓好穩(wěn)定物價工作,切實抓好社會保障、擴大就業(yè)、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作,特別是要抓好保障性住房建設(shè),確保實現(xiàn)全年目標任務(wù),抓好農(nóng)村新的“五個全覆蓋”工程,如期實現(xiàn)全覆蓋目標,讓人民群眾得到更多的實惠;六要切實維護社會穩(wěn)定,要扎扎實實做好信訪維穩(wěn)等各項工作,保持全省和諧穩(wěn)定,發(fā)揮好首都護城河作用。
省委辦公廳常務(wù)副秘書長姜新文:目標責(zé)任制考核省委辦公廳已經(jīng)連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀,這既是對我們工作的認可、鼓舞,也是對我們在新的工作當(dāng)中一個巨大鞭策,我們將以這次考核評比為契機,學(xué)習(xí)兄弟廳局和地市的先進經(jīng)驗,把我們今年的考核工作做得更好,以優(yōu)秀的工作成績向黨的十八大和全省人民匯報,為我們再造一個新山西、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越做出辦公廳人的應(yīng)有貢獻。
省質(zhì)監(jiān)局局長常高才:省委、省政府實行年度目標責(zé)任考核確實充分體現(xiàn)了指揮棒、助力器、風(fēng)向標的作用,作為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)來講,我們感受尤為深切,我們充分感到目標考核威力大,有壓力、有動力,只要堅持不懈狠抓下去,山西轉(zhuǎn)型跨越大有希望。
晉城市委常委、組織部長范麗霞:我們一定以此為新的起點,認真貫徹落實省十次黨代會精神,充分發(fā)揮年度目標責(zé)任考核的風(fēng)向標和助推器作用,引領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部改進作風(fēng)、埋頭苦干、狠抓落實,爭當(dāng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的排頭兵。