出席十一屆全國人大五次會議的楊福剛代表3月3日接受了天津日報專訪。他透露,今年天津市財政預算安排有關民生方面的支出2615億元,增長26.4%,占全部財政支出預算的76.3%。同時,在財政預算執(zhí)行過程中的超收收入,也將重點向民生領域傾斜,主要做好四方面工作。
就業(yè)
進一步加大促進就業(yè)的資金投入力度,完善財政政策措施,健全就業(yè)服務體系,包括新建職業(yè)培訓基地,增加就業(yè)服務設施,提高公益性就業(yè)崗位補貼,擴大創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額貸款擔保、貼息規(guī)模等,大力支持全年新增就業(yè)47萬人的目標,將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%內(nèi)。
收入
連續(xù)第八年增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇。從一月起,將企業(yè)退休人員養(yǎng)老金由人均1700元提至1880元,惠及143萬人,全年增加養(yǎng)老基金支出31.2億元。
增加優(yōu)撫對象撫恤補助標準。從一月起,按照上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長比例,提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準,預計年人均增加1000元。
救助幫扶困難群體。四月起將城鄉(xiāng)低保標準由每人每月480元、280元,分別提至520元、320元,惠及26.7萬人,增加支出1.3億元;農(nóng)村五保供養(yǎng)標準由每人每年5060元,提至5560元;擴大城鄉(xiāng)特困救助范圍,由家庭月人均收入低于低保標準130%調(diào)整為140%,每戶月均救助標準提至156元和96元。
完善物價上漲與財政補貼聯(lián)動機制。四月起將城鄉(xiāng)低收入群眾物價補貼范圍,由家庭月人均收入低于低保標準130%調(diào)整為140%,預計月人均補助45元,惠及36.8萬人,預計增加財政支出6000萬元。
提高最低工資標準。四月起由1160元提至1310元,增加150元,預計全市20萬職工受益。
加強企業(yè)收入分配指導。繼續(xù)頒布工資指導線,基準線為10%,下線、上線分別為7%和22%。
發(fā)布社會平均工資及調(diào)整福利待遇標準。2011年全市職工月社會平均工資3520元,增長12.5%,據(jù)此增幅調(diào)整單位防暑降溫費、中夜班津貼等福利待遇。
社會保障
醫(yī)療。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補貼標準由年人均210元提至300元,受益范圍涉及學生、兒童、非從業(yè)居民491萬人,需增財政補助4.5億元,總的財政補助15億元。一級醫(yī)院發(fā)生的600元以上,3000元以下門(急)診醫(yī)療費用報銷比例,由30%、35%和40%統(tǒng)一提至50%。
養(yǎng)老。困難老人居家養(yǎng)老財政補貼標準,從每人每月100元、150元、200元分別提至150元、200元、300元,惠及老人4.3萬;市內(nèi)六區(qū)各建一所老年配餐服務中心,實現(xiàn)中心城區(qū)配餐服務社區(qū)覆蓋率75%;養(yǎng)老機構(gòu)新增床位4000張,新建老年日間照料中心100個,每個中心給予30至50萬元建設補貼,新建社區(qū)托老所10處。
住房。財政安排住房保障資金16.7億元,用于保障房建設資本金和住房困難家庭租房補貼。開工建設保障性住房905萬平方米、10.5萬套。擴大住房困難家庭租房補貼范圍,提高補貼標準,今年新增租房補貼家庭1.5萬戶,累計達到9.5萬戶,發(fā)放租房補貼4.2億元。
社會事業(yè)
教育。今年天津市安排教育支出預算379億元,比上年增加84億元,增長28.4%,進一步推動教育改革發(fā)展,促進教育公平,全面提高教育質(zhì)量。
公共文化服務。今年安排文化體育支出預算40.7億元,比上年增長38.7%,重點支持公共文化設施建設,高標準做好天津文化中心場館布展和開館工作,推進數(shù)字廣播大廈、出版?zhèn)髅酱髲B等重點項目建設,加快實施公共電子閱覽室、衛(wèi)星廣播電視等文化惠民工程。積極促進體育事業(yè)加快發(fā)展,新建改造1500個健身園、30個體育公園,辦好第九屆全國大學生運動會,做好第六屆東亞運動會、第十三屆全運會籌備工作,支持舉辦第三屆全民健身運動會及其系列活動。
市容環(huán)境。啟動舊樓區(qū)居住功能三年提升工程,加快京津城際鐵路沿線環(huán)境整治,大力推進次支道路、社區(qū)、村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。實施清水工程,五年投入100億元,今年綜合整治河道15條,新建擴建污水處理廠5座,完成于橋水庫周邊污染源治理工程。實施煤改氣供熱工程,五年投入100億元,加快推進陳塘莊熱電廠搬遷改造,實施163座燃煤鍋爐房改燃并網(wǎng)。實施“黃標車”治理工程,淘汰“黃標車”11.3萬輛,發(fā)展電動汽車1000輛。實施綠化工程,新建綠地1700萬平方米,植樹造林17萬畝,建成區(qū)綠化覆蓋率達到33%。
公共安全保障。健全食品安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡,實施“放心食品”系列工程,構(gòu)建比較完善的食品安全保障體系。支持開展生產(chǎn)隱患專項整治,有效預防重特大安全事故。(馬波 李川)