3月5日,浙江省集體林權(quán)制度改革座談會在龍游縣召開。國家林業(yè)局副局長張建龍說,浙江集體林權(quán)制度改革起步早、行動快,在基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶任務(wù)的基礎(chǔ)上,迅速推進深化改革,取得了顯著成效。浙江深化林改“四大創(chuàng)新”值得很好地總結(jié)和推廣。
浙江省副省長葛慧君出席會議,31個山區(qū)縣的政府主要負責(zé)人參加會議。
張建龍說,浙江深化林改“四大創(chuàng)新”包括,一是圍繞“資本進入”,創(chuàng)新林權(quán)抵押貸款工作,采取林權(quán)小額循環(huán)貸款、林權(quán)抵押擔(dān)保貸款、林權(quán)直接抵押貸款3種模式,全省林權(quán)直接抵押貸款累計達68.38億,有效地突破了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)資金難的瓶頸。二是圍繞“風(fēng)險防控”,創(chuàng)新森林保險,浙江省政府實行了林業(yè)保險政策性補償,采用打包聯(lián)保、財政出資、統(tǒng)一保險、統(tǒng)一理賠的辦法,解決了林農(nóng)因單塊面積小、地塊多導(dǎo)致千家萬戶辦保險成本高、理賠難的問題,已累計實現(xiàn)林木保險4518.21萬畝,極大地增強了林農(nóng)的風(fēng)險防控能力。三是圍繞“數(shù)字管理”,創(chuàng)新林業(yè)信息化平臺,建立了林權(quán)信息化管理系統(tǒng),在麗水9縣市推行林權(quán)“IC”卡,把一家一戶的森林資源、信用保險等情況信息化、芯片化,使林權(quán)管理實現(xiàn)了數(shù)字化、便捷化,真正把“數(shù)字林業(yè)”建設(shè)到了山頭地塊。四是圍繞服務(wù)林農(nóng),創(chuàng)新林業(yè)管理機構(gòu),新建了65個林權(quán)管理服務(wù)中心、49個林權(quán)交易中心以及資源評估中心和收儲中心,為廣大林農(nóng)提供了非常便捷的服務(wù)平臺。
張建龍指出,浙江要進一步探索新的經(jīng)驗,爭做新的榜樣,繼續(xù)走在全國林業(yè)改革和發(fā)展的前列。一是要以林業(yè)信息化平臺建設(shè)為抓手,進一步做好明晰產(chǎn)權(quán)、承包權(quán)工作。二是要圍繞興林富民,大力發(fā)展林下經(jīng)濟。三是要圍繞確保林農(nóng)不失山失地,大力發(fā)展專業(yè)合作組織。四是要圍繞加強林業(yè)法律援助和仲裁,建立農(nóng)民權(quán)益法律保障體系。