2011年度中藥材重點(diǎn)扶持項(xiàng)目（道地懷山藥規(guī)范化中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)、瀕危南藥沉香產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)）績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)分別于2月22日、3月2日在河南焦作、海南?？谡匍_(kāi)。工業(yè)和信息化部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)郭炎炎、部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)出席會(huì)議并講話(huà)。
工業(yè)和信息化部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)彭曉芳主持會(huì)議。部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)王黎明、副司長(zhǎng)吳海東及財(cái)務(wù)司有關(guān)同志，財(cái)政部預(yù)算司相關(guān)同志，業(yè)內(nèi)資深技術(shù)、財(cái)務(wù)專(zhuān)家，地方行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目單位代表參加了會(huì)議。
郭炎炎指出，黨中央十分關(guān)心中醫(yī)藥事業(yè)，中央財(cái)政去年大幅度增加了中藥材扶持專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，并把中藥材扶持項(xiàng)目列為我部年度財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)項(xiàng)目。
他說(shuō)，要深刻認(rèn)識(shí)其重要意義，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作做好。財(cái)政支出占GDP的比重越來(lái)越大，建立一套科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)財(cái)政支出行為過(guò)程及其結(jié)果的合理性、有效性進(jìn)行綜合評(píng)判，對(duì)提高財(cái)政效率、增強(qiáng)支出績(jī)效，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源配置效率的最大化顯得尤為重要。
郭炎炎強(qiáng)調(diào)，績(jī)效評(píng)價(jià)工作將有力推動(dòng)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)項(xiàng)目單位更加科學(xué)合理地編制相關(guān)項(xiàng)目預(yù)算。今后要進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作：一方面建立機(jī)構(gòu)制度，完善管理流程；另一方面擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，擴(kuò)展結(jié)果應(yīng)用。他還對(duì)做好中藥材扶持專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作提出了具體要求。
周子學(xué)希望項(xiàng)目單位加強(qiáng)管理，保證經(jīng)費(fèi)使用符合相關(guān)要求，更加合理、高效；完善項(xiàng)目管理模式，協(xié)調(diào)好醫(yī)與農(nóng)、工的關(guān)系，加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系；進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)良品種的培育和管理，有效提高藥材的產(chǎn)量和質(zhì)量，確保藥材生產(chǎn)的規(guī)范化；進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模化生產(chǎn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
同時(shí)，他希望地方政府積極探索，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的扶持力度，培育有經(jīng)濟(jì)支撐作用的大企業(yè)。他要求部?jī)?nèi)相關(guān)司局進(jìn)行制度創(chuàng)新，盡快制定績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法，以更好地指導(dǎo)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
參會(huì)人員聽(tīng)取了相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目情況的介紹，對(duì)生產(chǎn)基地進(jìn)行了實(shí)地考察。專(zhuān)家組就項(xiàng)目組織實(shí)施和財(cái)務(wù)管理等相關(guān)問(wèn)題提出質(zhì)詢(xún)，項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行答辯，最后專(zhuān)家組評(píng)審并宣布項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果?！?/p>
2011年度中藥材扶持專(zhuān)項(xiàng)資金主要安排四個(gè)建設(shè)項(xiàng)目：一是常用大宗藥材生產(chǎn)基地建設(shè)；二是瀕危稀缺藥材生產(chǎn)基地建設(shè)；三是中藥材生產(chǎn)技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)；四是中藥材生產(chǎn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全年總共扶持了46個(gè)項(xiàng)目。
從2012年初開(kāi)始，工業(yè)和信息化部組織專(zhuān)家對(duì)19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。其中對(duì)3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，對(duì)16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議集中評(píng)審。其余27個(gè)一般項(xiàng)目由我部委托地方工業(yè)主管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目的具體評(píng)審工作由北京坤泰融和會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)。
在海南期間，郭炎炎、周子學(xué)一行還考察了中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所海南分所和海南道地藥材益智仁規(guī)范化生產(chǎn)基地。
