記者今天（3月16日）從在衡陽(yáng)召開(kāi)的全省土地開(kāi)發(fā)整理預(yù)防腐敗聯(lián)席會(huì)議獲悉，今年湖南省將投入38億元開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理，涉及大小項(xiàng)目400多個(gè)，建設(shè)總規(guī)模380萬(wàn)畝?！笆濉逼陂g，全省將完成1500萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，到2020年，全省要完成土地整治3000萬(wàn)畝以上，新增耕地200萬(wàn)畝以上。湖南將通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè)和監(jiān)督管理，在土地開(kāi)發(fā)整理領(lǐng)域預(yù)防腐敗，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
湖南省現(xiàn)有耕地面積5684萬(wàn)畝，是全國(guó)的糧食主產(chǎn)省之一，水稻播種面積和產(chǎn)量均居全國(guó)首位。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建設(shè)占用耕地量逐年增長(zhǎng)，耕地保護(hù)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。開(kāi)展農(nóng)村土地整治，對(duì)保障國(guó)家糧食安全具有十分重要的意義。湖南省2006年頒布了全國(guó)第一部省級(jí)土地整治的地方性法規(guī)——《湖南省土地開(kāi)發(fā)整理?xiàng)l例》，1999年以來(lái)，全省累計(jì)補(bǔ)充耕地91.97萬(wàn)畝，連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)了耕地“占補(bǔ)平衡”。伴隨著全省土地開(kāi)發(fā)整理快速發(fā)展，這一資金使用非常密集的領(lǐng)域腐敗問(wèn)題也凸顯出來(lái)，呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。2011年，省紀(jì)委、省檢察院、省監(jiān)察廳、省國(guó)土資源廳及省預(yù)防腐敗局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)防腐敗機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，明確了項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、工程施工、拆遷補(bǔ)償、資金使用及項(xiàng)目驗(yàn)收6個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，使湖南省土地開(kāi)發(fā)整理監(jiān)管制度體系和技術(shù)規(guī)范體系更加健全。
據(jù)省土地綜合整治局局長(zhǎng)曹湘潭介紹，湖南省國(guó)土系統(tǒng)近年來(lái)推行以“合理定價(jià)評(píng)審連續(xù)兩輪抽取法”為重點(diǎn)的行業(yè)管理，2008年以來(lái)共淘汰了12家設(shè)計(jì)單位，處理了15家違規(guī)施工單位，取消了31位項(xiàng)目經(jīng)理備案資格。2010年以來(lái)，省以上投資項(xiàng)目233個(gè)，投資達(dá)48億多元，涉及標(biāo)段1400多個(gè)，期間沒(méi)有發(fā)生一起因土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目所引發(fā)的群體上訪舉報(bào)事件，沒(méi)有發(fā)生一例在招投標(biāo)過(guò)程中違法違紀(jì)事件，有效監(jiān)督保護(hù)了國(guó)土系統(tǒng)干部，確保了農(nóng)村土地整治項(xiàng)目質(zhì)量。（記者 陶海音 通訊員 萬(wàn)波 劉蔚）
