吉林省委九屆十二次全會召開后，吉林省工商局高度重視，把促進吉林省文化大發(fā)展大繁榮作為當前和今后一個時期的戰(zhàn)略任務(wù)，深挖政策潛力，用足管理職能，通過廣泛深入調(diào)查研究和反復論證，于近日出臺了《關(guān)于全力促進吉林省社會主義文化大發(fā)展大繁榮的意見》，以29條扎實有效的政策措施，助推吉林省文化改革發(fā)展。
進一步優(yōu)化市場準入環(huán)境，對在吉林省設(shè)立跨省綜合性地區(qū)總部企業(yè)的，允許在名稱中使用“總部”、“地區(qū)總部”字樣。對因暫時性困難，股東認繳出資未按照法律法規(guī)的規(guī)定或章程的約定按期到位的公司制文化企業(yè)，在全體股東同意的情況下，允許其到位期限再延長1年。使用外國（地區(qū)）出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)和外方控股的外商投資企業(yè)，注冊資本達到500萬元人民幣的，可以在名稱中間使用“（吉林）”字樣。鼓勵非公有制資本投資文化產(chǎn)業(yè)，并建立預約登記制度，對文化企業(yè)在登記中遇到的特殊問題，及時提供業(yè)務(wù)指導和相關(guān)政策咨詢。
加大經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制的支持力度。放寬了文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企名稱登記條件和經(jīng)營范圍限制。文化事業(yè)單位整體改制為非公司制企業(yè)的，可以保留不含主管單位的原名稱。文化事業(yè)單位整體改制為公司申請保留原名稱的，可在原名稱后加“有限責任公司”或“股份有限公司”組織形式，也可在營業(yè)執(zhí)照上附注原名稱，保留期限為兩年。經(jīng)營范圍中涉及前置許可項目的，在許可證件有效期內(nèi)，可以先行核準經(jīng)營范圍，待許可證件到期后再到相關(guān)部門換發(fā)許可證件。同時，簡化了文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企注冊資本審查程序。文化事業(yè)單位整體改制為非公司制企業(yè)的，可以憑國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)出具的國有資產(chǎn)數(shù)額文件直接辦理注冊登記。文化事業(yè)單位改制為國有獨資公司的，直接憑國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)出具的國有凈資產(chǎn)數(shù)額確認文件進行驗資，憑驗資證明辦理注冊登記。改制的文化企業(yè)，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)批準劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)進行重組的，可以憑國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的批準文件直接辦理變更登記手續(xù)。 經(jīng)資產(chǎn)重組被撤銷的文化企業(yè)，可以憑國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的批準文件和吸收單位同意接收債權(quán)債務(wù)的證明文件，直接申請辦理注銷登記手續(xù)。
支持文化企業(yè)組建集團，母公司注冊資本達到500萬元人民幣，有3個子公司，即可辦理企業(yè)集團登記。因上市需要由有限責任公司變更為股份有限公司，其凈資產(chǎn)評估值高于審計賬面值的，允許文化企業(yè)自主選擇按凈資產(chǎn)評估值或?qū)徲嬞~面值確定股份有限公司的注冊資本?！笆濉逼陂g，將重點培育3至5個文化領(lǐng)域馳名商標。對省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范基地和重點項目，在申報、認定馳（著）名商標時，予以重點支持。扶持廣告業(yè)發(fā)展，放寬廣告業(yè)經(jīng)營范圍限制、開通廣告發(fā)布申辦審批手續(xù)的“綠色通道”。支持文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，對文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、文化企業(yè)、文化企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營形式、農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化企業(yè)外向型發(fā)展都出臺了具體的扶持政策。進一步強化市場監(jiān)管，對輕微違法行為實行首違不罰制度，加強文化企業(yè)信用分類監(jiān)管，維護好文化市場秩序，積極為文化產(chǎn)業(yè)營造公平有序、健康和諧的發(fā)展環(huán)境。
