中國(guó)人民銀行進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”優(yōu)惠政策覆蓋面
2012年，人民銀行繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)工作，在原有四川、重慶、湖北、廣西、甘肅、吉林、福建、山東8個(gè)省563家縣支行的基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)銀行黑龍江、河南、河北、安徽4個(gè)省379家縣支行納入執(zhí)行差別化存款準(zhǔn)備金率政策覆蓋范圍。
為落實(shí)國(guó)家在農(nóng)業(yè)銀行股份制改革中確定的“面向三農(nóng)、整體改制、商業(yè)運(yùn)作、擇機(jī)上市”的總體要求，2010年農(nóng)業(yè)銀行在四川等8個(gè)省首批開展深化“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)。試點(diǎn)工作以來(lái)，人民銀行認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革的部署和要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。在深入研究和綜合權(quán)衡改革試點(diǎn)縣支行信貸支農(nóng)情況及資金狀況的基礎(chǔ)上，人民銀行制定了農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)差別化存款準(zhǔn)備金率實(shí)施辦法，對(duì)涉農(nóng)貸款投放較多的縣支行實(shí)行比農(nóng)業(yè)銀行低2個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率。人民銀行縣支行充分發(fā)揮立足一線、貼近基層的職能優(yōu)勢(shì)，在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)試點(diǎn)縣支行加大涉農(nóng)信貸投放方面發(fā)揮了重要作用。總體看，2011年試點(diǎn)工作取得較好成效，試點(diǎn)縣支行支農(nóng)資金實(shí)力顯著增強(qiáng)，服務(wù)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的能力明顯提升。2011年末，農(nóng)業(yè)銀行涉農(nóng)貸款余額1.7萬(wàn)億元，占其全部貸款余額的30.3%，比上年同期有所提升，農(nóng)業(yè)銀行面向“三農(nóng)”的戰(zhàn)略定位更加明晰，金融強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策支持力度不斷加大。
在評(píng)估成效、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2012年人民銀行進(jìn)一步完善差別化存款準(zhǔn)備金率實(shí)施辦法，更加突出優(yōu)惠政策的針對(duì)性和實(shí)效性，充分發(fā)揮其正向激勵(lì)和引導(dǎo)功能。在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”逐步健全完善管理架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，2012年差別化存款準(zhǔn)備金率政策的覆蓋范圍由原來(lái)的8個(gè)省增至12個(gè)，優(yōu)惠政策支持面相應(yīng)擴(kuò)大。經(jīng)考核確定，2012年農(nóng)業(yè)銀行改革試點(diǎn)達(dá)標(biāo)縣支行共計(jì)565家，將于3月25日起執(zhí)行優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率，相應(yīng)增加可用信貸資金約230億元，比上年多70億元。
